为提高城市生活质量，改善市民出行难题，未来5年，北京市将打造便捷交通“三个圈”：一刻钟生活出行圈、一小时城市交通圈、一小时京津冀区域交通圈。市民通勤时间将控制在1小时左右。近日，北京市交通委相关负责人透露，《北京市“十三五”时期交通发展建设规划》已经由市政府批复完成，即将正式发布。

打造“三个一”出行圈

预计“十三五”末，北京市出行量将比“十二五”时期增长20%，六环路以内日均出行量将超过5700万人次。

为应对出行压力，交通部门制定了一系列达标值。到“十三五”末，北京市轨道运营里程将由现在的554公里增加到900公里以上，中心城轨道交通站点750米覆盖率达到90%；公交专用道的里程能够达到1000公里；完善3200公里自行车道路系统，公租自行车规模达到10万辆以上。此外，中心城“三环半”主干路有望打通，将新建西直门外大街西延、姚家园路、丽泽路等快速路，基本建成城市快速路网。

“老百姓将更好地感觉到‘三个一’：一刻钟生活出行圈、一小时城市交通圈、一小时京津冀区域交通圈。”北京交通发展研究中心副主任、总工程师李先说，随着京津冀协同发展，市民通过城际铁路1个小时就能达到京津冀各个角落，北京市内也是1个小时整体能达到，15分钟是指平常步行、自行车范围内可以完成的生活出行。

停车立法工作启动

“停车是市民普遍关心的一个问题，也是城市的顽疾，现在要下力气解决。”李先说。目前，北京市停车位大致分两类。一类是基本车位，包括居住停车位等；另一类是出行车位。“十三五”期间将做好居住区车位的管理和挖潜。“要划小单元，以街道、社区、小区为单位，进行精细化管理。”李先举例说，小区内部建立体停车位、跟绿化结合起来开辟车位、周边单位晚上共享停车位、小区周边道路施划夜间临时车位等。

同时，北京还将建公共停车场，为市民找地方停车。“我们将采取一定的方式，使各种地方扩容，让这些车能够停在合法的位置上，规范停车秩序。”李先指出，按照规划，停车要入位，且合理付费。据悉，停车立法工作已经启动。

大容量公交将引入

当前，北京城市副中心建设备受关注，相关交通规划也在紧锣密鼓地进行中。“交通作为京津冀协同发展三个率先突破之一，要体现引导性，尤其是轨道和公共交通的引导性，由其带动整个产业和城市发展。”北京市交通委规划设计处副处长安志强表示。

轨道将成为城市副中心的主要交通模式。未来，八通线和7号线要延长到环球影城；首都机场与新机场间构建城际联络线；副中心南北向轨道衔接也将加大。“计划把首都机场、新机场、环球影城及副中心重要核心区都串联起来。”安志强说，各种交通模式都将融合进来，如微循环公交会把小区串起来。

道路网的布置也正在规划。广渠路二期年底将通车。随着城市副中心建设，这条路还计划东延，成为连接中心城和城市副中心的快速路。交通部门计划在此引入大容量公交，具体方案还将细化。

京津冀试点“联程联运”

“‘十三五’交通建设的重点是落实中央和国家的政策，要让每一个市民、百姓都有一种获得感。”安志强表示，这次北京编制“十三五”交通规划，服务对象不局限于北京市民，而是可能跟京津冀地区的每一个人有关系。例如，航空方面，北京新机场实际上处在北京、天津、河北三地接壤的地方，这就体现了京津冀协同发展一体化的大趋势和意愿。

铁路方面的合作更多。随着京沈、京张等开工建设，京津冀各主要城市都将用高铁、客专串联起来。尤其是公交化运营的高铁，发车间隔短，可以成为三地人通勤工具。
省际客运也将逐渐变成公交车。目前，已有3条平谷和河北相邻县间的线路正在试点。“在北京和天津、河北的几个重点城市，一卡通已经实现刷卡通用。”北京市交通委运输管理局行业发展处处长郑红普说，三地还将尝试“联程联运”。例如，旅客从北京南站坐火车，到天津上飞机，中途需多次换乘、安检等，未来则有可能“一站直达”。