国家发展改革委关于云南省香格里拉至丽江

公路可行性研究报告的批复

发改基础[2014]2948号

云南省发展改革委：

你委《关于上报丽江（白汉场）至香格里拉高速公路可行性研究报告的请示》（云发改基础[2013]1331号）、《关于上报香格里拉至丽江高速公路项目筹资方案的报告》（云发改基础[2014]1298号）及有关补充材料均悉。经研究，现批复如下：

一、为完善国家高速公路网络，贯彻落实国家深入实施西部大开发战略部署，增强交通保障能力，促进沿线地区资源开发，推进藏区经济社会跨越式发展和长治久安，同意建设香格里拉至丽江公路。

二、同意公路起自香格里拉以南的益松村，通过香格里拉连接线接国道214线德钦至香格里拉段，经小中甸、土官村、虎跳峡、松园桥，止于丽江白汉场，接已建成通车的大理至丽江高速公路，全长约125公里，其中，新建约118公里，利用大理至丽江高速公路松园桥连接线改扩建约7公里。全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度24.5米；改扩建路段利用现有公路作为一幅，路基宽度维持12米，新建一幅路基宽度采用12.25米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，其他技术指标应符合原交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）中的规定。

全线在小中甸、冷都、冲江河、虎跳峡、松园桥、雄古、白汉场等7处设置互通式立交。同步采用一级公路标准建设香格里拉连接线约14公里，采用二级公路标准建设互通立交连接线约13公里。

三、项目估算总投资约为203.2亿元（静态投资191.6亿元），其中，国家安排中央专项建设基金（车购税）63.21亿元，你省安排财政性资金20.03亿元，你省公路局安排自有资金38.29亿元，丽江市政府安排财政性资金5.18亿元，迪庆州政府安排财政性资金14.85亿元，共计141.56亿元作为项目资本金，约占总投资的70％；其余61.64亿元资金利用国内银行贷款解决。

项目单位为云南省公路局。

四、在初步设计阶段要进一步做好以下工作：

（一）加强工程地质、水文地质勘察，结合相关规划，进一步深化以虎跳峡金沙江特大桥为重点的局部路段路线方案和互通立交布设方案优化比选，做好与相关公路的衔接。

（二）充分考虑沿线水电站库区对项目的影响，优化局部工程方案，避免诱发地质病害和次生灾害。

（三）做好长大纵坡路段和隧道群段安全设计，研究防灾救援措施，提高运营安全。

（四）采取切实措施保护沿线生态和环境，合理运用路线平纵指标，避免高填深挖，尽可能少占耕地。

五、请项目单位严格执行国家有关招标投标的规定，项目的勘察、设计、建筑安装工程、监理、设备和重要材料采购等全部实行公开招标，招标组织形式采用委托招标。

六、本项目为政府还贷公路，项目的建设和经营管理应严格执行《公路法》、《收费公路管理条例》及相关规定。

七、请你委会同有关部门督促项目单位按照建设环境友好型、资源节约型公路的要求，通过加大新技术、新工艺、新材料、新理念的推广应用，优化设计，把保护生态和环境、节约和集约用地、节能减排等工作落实到位。

项目建设期间要加强管理，落实征地拆迁相应政策，合理掌握建设工期，确保工程质量，严格控制项目总投资。(本文来自国家发改委网站)