全国政协委员詹纯新：加快培养、着力稳定新时代技能人才队伍

3月6日上午，全国政协第十三届二次会议中华全国总工会界别举行小组会议，热议李克强总理所作的政府工作报告。会上，委员们踊跃发言，各抒己见。

全国政协委员、中联重科党委书记、董事长詹纯新在发言中说，听了总理的政府工作报告，倍感振奋，深受鼓舞。报告求真务实，成绩总结得实，问题抓得实，工作部署得实。既有顶层设计的高度，又有落在实处的抓手；既有解决当前问题的办法，又有长远前瞻的战略布局；既是工作报告，又是民生报告。是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、含金量很高的好报告。

作为来自装备制造企业的委员，詹纯新表示，特别关注到报告中有“加快培养国家发展急需的各类技术技能人才”的论述，“这对装备制造业的升级发展非常重要。”因此，他的体会是：“在加快技能人才培养的前提下，关注当前技能人才队伍的稳定。”

据介绍，装备制造业处于转型升级关键期，急需各类技术技能人才。但现状是，职业院校招生难、企业招工难、工人在城市扎根难，技能人才短缺，对中国装备制造业的高端升级带来较大影响。

詹纯新委员从技能人才的来源、培养和稳定这三个维度，进行了深刻分析。

詹纯新委员谈到，首先，是因为传统价值观在源头上抑制了供给。他进一步阐释道：“西方在长期的工业化进程中，大批技能人才推动了手工向机器生产的飞跃，工匠的社会经济地位很高。而中国社会自农耕时代形成‘唯有读书高’的观念仍影响着现代社会的价值判断。尽管技能人才有可能成为工匠，也很少有家庭愿意把后代送进职业院校培养成为工匠。”

“其次，是因为教育资源的不均衡制约了培养”。詹纯新委员表示：“制造业发达的德国，职业教育已经从技能培训上升为职业本科教育，美国、日本的职业教育成为公民终身习惯，教育资源丰富、均衡甚至个性化，能够培养出有实操能力、有理论涵养、自信的劳动者。”

中国的职业技术教育规模世界最大，职业院校已达1.17万所，年招生928.24万人，现代制造业、新兴产业中新增从业人员70%以上来自职业院校。但在教育资源的分配上处于弱势，在教学设计上也以操作型初级技能培训为主。毕业生进入工厂后，获得继续教育机会也不多，自我提升的途径少、难度大。

詹纯新委员谈到的第三个原因是“因为城市高生活成本影响了稳定。”
譬如，欧美的许多历史悠久的企业周边自然形成特色小镇，小镇居民就是企业员工，专业技术在家庭实现代代传承，工匠世家与百年企业互为依托相互成就。加之有完善的社会保障托底，技能人才的生活压力小，阶层稳定。

而在中国，高昂的城市生活成本，影响了技能人才的稳定和传承。年轻一代的产业工人，正越来越多地远离制造业。

詹纯新委员举例说：“根据美团发布的数据，美团在线骑手270万人，其中三分之一骑手前一份职业是产业工人。尽管装备制造企业在薪资、福利、生活配套方面付出很多努力，也难以抵消城市购房、教育、医疗等高生活成本对技术工人群体的生存压力。”

中联重科在十多个园区均建有单身公寓等配套设施，但相当比例的技工在工作4、5年后选择返乡，中断了技能人才之路。

面对这种现状，詹纯新委员也提出了自己的建议：“我们需要在供给、培养和稳定方面做文章。具体来说就是要在社会环境中提高地位，要在教育端加快培养，要在用人端对企业稳定技能人才有所扶持。”

詹纯新说，一是要从社会价值观和舆论导向上积极引导，尊重劳动，尊重技能人才。二是为企业参与职业技术教育给予政策支持。就在上月，国务院下发了《国家职业教育改革实施方案》，全面落实需要制订实施细则，尤其需要用具体的政策鼓励装备制造企业整合职业院校资源，做实工学结合。三是鼓励企业改善技能人才的城市居住条件，为他们提供安居住房并给予政策支持。建议国家充分考虑工业项目用地中扩大技能人才安居所需的配套用地，鼓励制造企业为技能人才建设安居小区，以成本价长期租赁给优秀的技能人才，让他们能够安居乐业。

据了解，詹纯新委员所在的中联重科，近年来持续弘扬工匠精神，培养和建设知识型、技能型、创新型的技工人才队伍。公司先后与十余家职业院校建立校企合作；推进技术工人计时制薪酬变革，营造“打造精品、追求极致”的氛围；建立完善技术工人技能等级评定机制，打通技术工人职业发展通道，引导技术工人持续提升技能水平；设立国家、省、市级大师技能工作室，为人才培养、技能培训提供重要平台，带动企业技术持续创新。