为贯彻落实国家和自治区关于保持基础设施领域补短板力度决策部署,广西发展改革委会同广西水利厅紧紧围绕“补短板、强基础”工作,聚焦水利基础领域突出短板,以推进重大水利项目为抓手,积极向国家发展改革衔接汇报,争取更多中央预算内资金。2019年,国家即将下达广西8个水利项目专项共计52.9亿元,比2018年全年增加6.8亿元。2018年广西加快补齐水利基础设施短板取得了显著成效。
千方百计谋项目
针对当前广西重大水利项目储备不足,水资源工程性短缺、水生态损害与水旱灾害频发的水利新老问题并存现状,2018年,广西发展改革委会同水利部门按照国家新时期治水方针和水利工作总基调,主动了解国家对于重大水利项目建设的投资政策和相关要求,谋划一批事关长远的重大项目,加快推进如桂林市长塘水库、玉林市龙云灌区等一批重大项目前期工作,建立了重大水利项目储备库,总投资已超过1600多亿元。同时,及时调整“十三五规划”项目,不断充实项目储备库,如将重点水源工程那垌水库调整为控制性枢纽工程,规模调整为大型水库,并将大湾水库、板阳东水库、十八山水库等6个中型水库申请调入国家水利改革发展“十三五规划”。
精准发力争资金
广西发展改革委认真分析中央水利投资方向,抓好项目前期工作,精准发力,不断加强和国家发展改革委沟通汇报,争取国家水利资金支持。2016-2018年累计获得中央预算内投资114亿元,年均增长达到26%。2019年,国家即将下达广西的中央预算内重大水利工程、大型灌区续建配套与节水改造、主要支流治理、坡耕地水土流失综合治理、农村水电扶贫、水库(闸)除险加固、新建中型水库、农村饮水安全巩固提升工程等8个水利项目专项共计52.9亿元,比2018年全年增加6.8亿元。
苦干实干推项目
广西发展改革委紧紧抓住项目这个“牛鼻子”,坚持自治区领导联系重大项目制度和自治区层面统筹推进重大项目制度,强化重大项目调度,不断加强督导检查和协调配合,针对项目进展缓慢的项目,及时召开专项推进会,梳理问题、责任清单,落实责任,有效保障了项目顺利推进,发挥了水利投资的拉动作用,补齐水利基础设施短板取得明显成效。
国家172项重大水利工程加速推进。百色水库灌区已于2018年获得国家批复并实现开工建设,将获得国家定额补助资金18.2亿元;洋溪水利枢纽经前期工作已取得新进展,有望实现年内开工建设;西江干流治理可研报告已上报国家发展改革委,力争今年11月份开工建设;大藤峡水利枢纽进入主体工程建设高峰期,落久水利枢纽实现主坝封顶,驮英水库及灌区工程实现大江截流,桂中治旱二期工程干支渠建设加快推进,2018年累计完成投资63.97亿元,圆满完成国家下达的投资任务目标。
民生水利工程取得积极成效。2018年,投入中央预算内资金4.2亿元用于郁江、柳江等8条主要支流治理,有效加快推进广西灾后水利薄弱环节建设。投入中央预算内资金2.1亿元新建中型水库,0.96亿元用于5个大型灌区续建配套与节水改造,农田水利灌排保障能力和节水效率加快提升。投入中央预算内资金0.68亿元不断加强坡耕地水土流失综合治理,治理岩溶面积1720平方公里,农村产业结构和土地利用结构趋于合理,特色产业得到发展,生产生活条件得到改善。
农村饮水巩固提升工程效果显著。为全面解决广西大石山区农村饮水安全问题,助推脱贫攻坚,广西发展改革委积极争取到2018年中央预算内资金4亿元用于实施农村饮水安全巩固工程,提升受益人口166.33万人。并针对贫困地区特别是大石山区地形地质和气候条件恶劣,贫困程度深,农村饮水安全成果还不够牢固、容易反复的问题,从资金方面对贫困地区加大倾斜支持力度,解决了28.8万建档立卡贫困人口的饮水安全问题。全区农村自来水普及率达到81.4%。经过与国家发展改革委衔接汇报,获国家大力支持,2019年拟将广西“十三五”中央预算内农村饮水安全巩固工程定额补助剩余资金5亿元一次性下达完毕。
大中型病险水库(闸)除险加固稳步推进。在国家发展改革委、水利部的大力支持下,广西共有56座大中型病险水库列入《全国大中型病险水库除险加固规划》、87座大中型病险水闸列入《全国大中型病险水闸除险加固总体方案》。目前,已完成55座水库前期工作(初步设计批复概算总投资22.46亿元)、72座水闸前期工作(初步设计批复概算总投资22.46亿元),前期工作完成率分别为98.2%和82.8%。2018年投入中央预算内资金3.49亿元实施大中型病险水库(闸)除险加固工程,确保了工程安全运行。
今年,广西全区经济工作会议和全区农村工作会议明确提出,要坚定不移扩投资上项目补短板,聚焦水利等基础设施重点领域,实施一批补短板项目、扩大有效投资,对全区水利工作提出明确要求。下一步,广西发展改革委将准确把握广西水利工作面临的重大战略任务,以乡村振兴战略为总抓手,聚焦水利基础设施薄弱环节,积极争取更多中央预算内资金投入水利事业,补齐水利基础设施短板。并将会同广西水利厅启动广西水安全保障规划编制,将从顶层谋划好广西水安全保障重大行动、重大布局和重大工程,保障广西高质量发展。(本文来自广西新闻网)
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