铁路补短板加快 2019年将确保完成8000亿投资

作为基础设施补短板的重要领域，铁路建设将为稳投资、扩内需、保增长发挥重要支撑作用。近期，多地纷纷加快铁路建设进度。

根据甘肃当地媒体报道，“十三五”末和“十四五”期间，甘肃全省在建和开展前期工作、拟规划建设的铁路项目14项，总投资近3000亿元，以补短板，加快构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进开放新格局，推进全省铁路建设。

其中，今年，甘肃省铁路建设实现了“三开一通”，即兰州至张掖三四线铁路中川机场至武威段项目控制性工程、酒泉至额济纳铁路酒泉至东风段开工，兰州至合作铁路黄家岭隧道加快建设，敦煌铁路提速改造工程开通运营。

同时，为解决铁路项目建设资金短缺和融资难问题，协调推进全省铁路建设筹融资工作，近日，甘肃省召开全省铁路建设融资对接会。

在京津冀地区，京唐城际铁路跨津蓟高速连续梁已经合龙。作为重要控制性节点工程和天津境内首座合龙的连续梁桥，该项目的顺利实施标志着京唐城际铁路建设全面提速。同时，天津至大兴国际机场铁路也将于年底开工。未来，北京至天津两大城市间将形成四条高铁通道。

为了加快铁路建设，不少地方也先后整合铁路投资资源。近日，山东省聊城市政府印发《关于成立聊城市铁路投资发展有限公司的通知》，为保障涉聊铁路重大基础设施、重点工程项目顺利推进,经市委、市政府研究，确定组建聊城市铁路投资发展有限公司。

早在去年8月份，甘肃重组设立省铁路投资建设集团有限公司，负责省内控股铁路项目前期工作、投融资、建设、管理和控股铁路项目土地规划范围内的土地综合开发利用以及铁路资产的运营管理等工作。目前，该公司已获得企业主体信用评级AA+，并与银行开展项目贷款合作。

包括甘肃在内，去年以来，山东、江苏、甘肃、广东等地纷纷组建、重组铁路投资平台，在沿海的浙江等地，铁路投资已经逐渐超过了公路投资。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经分析，轨道交通是城市群和都市圈的重要基础，高铁、城际铁路等轨道交通建设，可以促进地区经济发展，加速当地城市群和都市圈发展。目前，随着城镇化的不断推进，我国轨道交通还有很大的发展空间和市场。

尤其是，相比公路运输，轨道交通具有运量大、准点和安全性高等特征。在人口加快向城市群和都市圈集聚的过程中，高铁、城际轨道将发挥越来越重要的作用。因此，各地对于推进铁路建设的热情很高。

在全国层面，10月12日，中国国家铁路集团有限公司董事长陆东福主持召开机关季度党建和经营工作会议明确提出，要按照“保开通、保在建、保开工”的顺序，确保完成8000亿元铁路投资任务和实物工作量。中国国家铁路集团公布的数据显示，上半年全国铁路固定资产投资3220.1亿元，完成了全年投资额8000亿元的40%，下半年还需完成投资4780亿元，铁路建设需要加快。

此外，10月21日，国家发改委新闻发言人袁达在回应媒体有关铁路专用线建设的提问时回应称，国家发改委梳理提出了2019~2020年拟推动实施的一批铁路专用线项目，总投资约1200亿元，项目建设资金以企业投资为主。

到2020年，我国将规划建设127个铁路专用线重点项目，线路总长度达1586公里。