未来5-10年我国工程机械市场的机遇与挑战

　　2.1 体制痼疾尚未理顺

　　作为竞争性行业，国内大多数工程机械企业还是国有或国有 控股企业，产权制度的制约、体制落后、机制不活造成企业内部难于应变，决策缓慢，遇到市场发生变化时调整困难。在这次宏 观调控到来之时，很多外资和民营企业闻风而动，裁员、压库、节 支以度过“严冬”，而国企就难以操作，与外资和民营企业相比缺乏市场危机感。

　　哈尔滨一家企业引进1亿多元资金实行股份制改造，但实际上是换汤不换药，企业仍延用计划经济管理模式。后来，组建了集团，按要求集团与股份公司人、财、物三分离，实际上一个分离都没有。由此发生的内耗比 原来厉害多了，职工们发牢骚说，改制前企业蒸蒸日上，改制 后反倒“老太太过年一年不如一年”。公司一位知情人士毫不隐 讳地说:“我们集团法人治理结构存在一些问题，比如集团、股份 公司董事长和党委书记一人兼，集团、股份公司部分领导交叉兼职，集团党委常委会与董事会重叠等。这种形似公司制的体制比 ‘工厂制’弊病更大，使集团干预起企业来比政府部门还要直接方 便，需要用什么名义就用什么名义，而且容易给越权行为和错误 决策披上合乎程序的外衣。比如，股份公司下属子公司领导干部的任免按规定应由股份公司董事会商议决定，而实际上在我们集团是由集团党委常委会说了算，股份公司只是履行应有程序而已。”

　　体制改革最大的困难还不在这里。一家企业老总说，国企改制本身并不难，最难的是职工的思想能否跟得上企业改制的步伐，假如职工思想尚未实现“改制”，企业即使改制了发展也会受阻。某公司破产后组建起来的股份制企业，返聘了260名原厂职工。新企业采取了新机制，可这些原厂职工的思想还是旧的那一套。公司在一项省重点工程施工中，由于自家焊工不擅长二氧化碳保护焊，为保证工程质量外聘了一些焊工。这一再正常不过的举动却使公司职工心理遭受了莫大的打击，他们一而再、再而三地给外聘人员制造麻烦，使其无法正常工作。有一些老职工还 拿来等级证书一扔，说凭啥不让自己人干。

　　国企职工计划经济时期形成的优越感在改制过程中变成了强烈的自卑感，心理极其脆弱。某私企出资金组建了一个股份制企业，私企老板成了新公司董事长。这名私企老板把制氧机厂一名工程师安排到自家企业接受培训，一次当他发现接受培训的工程师操作计算机速度过慢，而且连续20小时没搞出“东西”时， 禁不住批评了几句。工程师竟不堪其“辱”跑了出去，不一会儿拿回一张驽冲进私企老板办公室，当时私企老板的妻子在场， 上前阻拦竟被驽上的箭射中了腿，造成终身残疾。

　　2.2 产业结构不合理

　　由于产品结构调整缺乏前瞻性，低水平重复建设使产品一方面相对过剩，另一方面又不能满足市场需求，产业结构很不合理，产品质量在耐久性及可靠性上与外资产品难以竞争。尤其是 很多企业都选择了在行业高增长期进行投资，市场大幅下滑后， 经营成本大幅上升，造成企业资金沉淀，增加了企业风险。有些企业遭遇到宏观调控的市场寒流，显得不堪一击。去年市场需 求持续增长的预期也使企业存货大量增加，大量的存货不仅加大了企业本身的资金压力，也使得工厂开工不足，导致新建项目闲 置，企业人才开始流失，部分工程机械企业面临着生存的压力。

　　工程建设水平是衡量一个国家经济发达程度的重要标志和尺度，世界范围内的工程建设永远不会完结。对工程机械企业而言，产品创新很重要。新产品创新有两方面的含义:一是现有产品提高性能和可靠性，当然这是成本控制下的提高，即提高性价比;二是以前没有的，要补齐系列和建立新系列。就是凡需要的，不管大小都能提供。比如起重机以前只能生产160吨以下的，而现在200吨、300吨的都生产出来了。以前没有的，也要形成新系列，这在路面机械领域比较突出。混凝土机械、公路维修设备、大型架桥机、人工造沙设备等正在完善和开发。增加新产品实际上就是增加企业经济效益的渠道，从国家经济发展上讲， 就是增加了发展经济的工具。目前中国工程机械有18类，每类都 不是齐全的，因而新产品发展空间非常大。目前，小型装载机及小型多功能装载机，包括挖掘装载机市场份额是相当大的。世界上小型多功能装载机基本上都是采用静液压传动。我国要想真正把这类产品发展壮大起来，就必须要走自己的技术创新之路。

　　2.3 国际市场开拓乏力

　　产品出口也是拉动工程机械增长不可忽视的因素。随着各种工程机械生产企业数量的迅速增加，每一个企业生存空间越来越小，这就使他们进入国际市场，在全球市场中寻求自身的定位， 只有真正在国内和国际两个市场都取得成功的企业，才算得上是有发展前途的企业。目前，国内大部分工程机械行业都有跨国公 司涉足。在宏观调控到来时，面对主机市场需求下降的情况，这些企业及时采取了零部件返销国外的策略，显示了其灵活经营和 抗风险能力。而我们国内多数企业，由于缺乏一个参与市场竞争 的国际化战略，在企业内部还没有建立起一整套集产品研发、制 造、配套、投融资、战略调整、市场运营和国际商务为一体的完善 市场运作体系，当市场需求发生较大变化时就显得束手无策或难 以应对，暴露了我们在战略化经营和调整方面的不足。

　　前些年国内工程机械企业的产品水平比较低，在国外没有什么市场，这种思想是错误的。因为国外的产品也包括高档、中档和低档，现在所说的落后20年或者30年都是与高档产品比，和卡 特彼勒、小松公司的产品比。但如果和国外普通的企业比，水平也差不了多少。另一个方面，中国产品的价格、生产成本明显优 于发达国家，从性价比看价廉物美。

　　3 我国工程机械呈现的良好形势

　　3.1 非公有经济规模不断扩大

　　近年来，工程机械行业的投资主体发生了很大变化，私有经济投资所占的比例逐渐上升。在江浙一带，70%以上的购买力来 自私营承包商及私人投资者。

　　根据《财政界》数据，目前我国民间资产的总量约为28万 亿元左右，大大超出了不久前财政部公布的11万亿元国有资产总值。民间投资对中国经济的拉动作用已经成为一个不争的事实，从经济增长情况看，国有经济的贡献占1/3，另外2/3的贡献来自于非国有经济。工程机械的 销售额与全社会固定资产投资有着密切关系这个观点，这是几年来许多业内人士取得的共识。根据1994年至2003年十年的资料分析，国内实际使用工程机械的金额与全社会固定资产投资的比 例在1.55%～2.69%之间。随着非国有经济的增长，其在工程机械领域的地位日益提高就不足为奇了。

　　宏观而言，除金融等少数领域，经济生活的市场化改革已经 基本完成，国家宏观调控也由原先的直接调控逐步转向间接调控，特别是非公有经济的规模不断扩大，加之政府宏观微调手段 的不断成熟，原有的政策性大起大落现象将大为减少，经济自身 运行规律的力量将不断加强。工程机械行业也由于更市场化运作，随着2005年行业复苏步伐的加快，整个行业无疑将迎来新的发展空间。

　　3.2 行业重组并购带来投资机会

　　近年来，我国对工程机械需求的旺盛吸引了国外大型工程机械巨头的目光，卡特彼勒、小松、韩国现代等外资企业都不断通过合资或者并购的方式进入我国工程机械领域。预计我国工程机械 企业在未来国际国内一体化的市场上，将通过并购、重组等进行整合，这不但提升了整个行业的技术水平、获得国际先进的管理 经验，更为该行业带来了诱人的投资机会。

　　预计，随着市场需求经过一个短暂的脉冲低谷之后，工程机械产值增长速度仍将提高。

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