申报假资质 “一台挖掘机”连揽大工程
以下是这家企业在骗取资质后承接的大工程：环太湖大堤工程、宜兴市烧香港河道工程、横山水库工程、江苏海门县南海大桥、宜兴市世纪广场等。
当把企业的假资质联系到修建环太湖大堤————这样关系到国计民生的重点工程，再联系到人们耳熟能详的“豆腐渣”工程时，我们的手心出汗了。
谁在造假？谁又在支持造假？
假合同！
宜兴市申达建设工程有限公司的前身是宜兴市水利市政工程公司，成立于1998年12月，2003年9月改制成私营企业。2001年7月，这家企业开始申报各种资质。此前的一年中，假申报资料的准备已经开始。
公司私刻了8枚公章，其中包括：上海市建设工程招标投标管理办公室、上海市嘉定区市政管理局等。这8枚公章用于伪造三份完全虚假的大型水利、水电、市政工程的施工合同：造价为5000多万元的上海市嘉定区城北污水管网工程、湖南凌津滩水电站主体土建工程施工合同和龙潭电站大坝续建工程施工承包合同。私刻的假公章还用在了相应制作的假合同中标通知书、开工许可证、竣工验收报告、证明书等资料上。
造假的整个过程繁琐而细致。可以说，如果不到现场一个个核实，有时确实真假难辨。公司曾在上海市沪宜路改建工程中承担了一项价值783万多元的工程。在假资料中，这份合同总金额前被加上了“7”，立刻变成了一份总造价7783万多元的施工合同，连小数点后面的数字都一模一样。
宜兴市申达建设工程有限公司上报了工程钻机、挖掘机、铲运机等120台大型施工机械。知情人告诉记者，公司申报一级资质时，也就是它向国家拍着胸脯吹牛的时候，公司实际上只有一台挖掘机。
这个胆大包天的企业还伪造了上海市市政工程管理局为其建造高速公路颁发的“市政金奖”证书。与这份假荣誉证书并肩而立的，是当时的中央最高领导和上海市领导为这条高速公路剪彩的照片。
假人员！
记者来到这家公司采访，要求见公司的管理和技术核心“三总师”————总工程师、总会计师、总经济师。公司回答说，其余两人都出差了，只有总经济师在。
随后，号称为企业总经济师、名叫蒋锡林的人与记者谈起了公司的情况，以下为谈话的节选。
记者：“公司有多少人？工程技术人员有多少？”
蒋：“七百多人吧，工程技术人员和管理人员100多人。”
记者：“可这个人数不符合市政建设一级资质对工程技术和管理人员的最低要求啊！”
蒋满脸愕然：“是吗？我不知道资质要求的人数是多少。”
记者：“请问你是哪年当的总经济师？”
蒋十分迟疑：“记不清了。1995年？2002年？”
记者：“你们公司的股权是如何分配的？”
蒋：“这我可不知道。”
记者找到了假名单上的总会计师许申楣，许申楣表示，他并不去该公司上班，也从没有拿过该公司的报酬。许申楣老人是另一家公司的总会计师。
据记者了解，假名单上的总经济师，自企业上报资质之前，他就停薪留职去外地任职；假名单中的总工程师，只负责一些日常杂务。
在企业上报的人员资料中，企业有职称的工程技术和经济管理人员为318人。但是，这家企业在申报资质时，只有固定职工93人。真正的工程技术人员只有二三十人。
假招标！
宜兴市申达建设工程有限公司在造假过程中，有一项确确实实是真的————他们得到了政府部门的真帮助。
这家公司在造假过程中，得到了宜兴市水利农机局、宜兴市劳动局等部门的大力支持和配合。宜兴市建设局作为其上报资质的最初一级台阶，也极力帮其隐瞒真实情况。
知情人介绍，在上报资料前，公司到水利农机局和局下属的几家企业去“借人头”，同时借到的还有与“人头”相对应的身份证、职称证书等。宜兴市水利农机局已退休和现任几位副局长的名字，都作为普通员工出现在假名单中。
宜兴市水利农机局局长陈冠平在公司造假期间，兼任公司的董事长和法人代表。这一切从另一个角度告诉我们，无论是领导还是其他人员，宜兴市水利农机局等相关政府部门对这家公司的造假行为“知情同意”。
曾在公司工作的财务科长吴文杰告诉记者，拥有市政一级资质的企业要求注册资金最少为4000万元，但这个企业的原注册资金只有386万元。
这家公司骗到了金字招牌后，因不具备施工能力，只好将中标的国家重点工程环太湖大堤、烧香港工程等转包给若干个小施工队。据记者了解，这样的国家重点工程在与施工单位签订的施工合同中，一般有着严格规定，要求为保证工程质量而不许转包他人。不但如此，公司还曾将自己的资质出借他人。
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