这次调控实际上有两层含义。一是景气调整。当一些行业热起来以后,信息的不对称会导致大量企业跟进,进而造成供给水平超过需求规模,银行呆账大幅度上升。因此这一轮调控的首要目标就是要进行景气调整。
另一层含义是结构调整,即优化产业结构。高消耗行业使得我们GDP里面的实惠很少,过多地依靠这些产业是与新型工业化的要求背道而驰的。因此,对产业结构的调整势在必行。
土建相关行业受景气调整影响最大
我国上一个经济过热是1993年,当时出现了开发区热、房地产热、基础设施建设热。这一次又是这样。这些过热领域引发了原材料需求的大幅攀升,从而对用于土建工程的机械设备产生了强劲的拉动。
目前,银行资金在个别地区占到总投资的85%以上,全国平均水平也超过了60%,一旦供求关系发生变化,银行的贷款就将收不回来。所以这次清理关了两个闸门,一个是土地,一个是资金。
现在,有的机械企业感觉应收款回收困难,其实这还只是在资金流上受到影响。今年整顿开发区将使明年的土建工程量大幅度下降。届时,供求关系将会发生根本性变化,影响将在更深的层次上显现,即订单减少。所以,工程机械的市场紧缩在明年还要延续下去,今年只是开始。
机械行业面临机遇
虽然跟土建有关的行业明年形势可能更严峻,但对机械行业来说,很多产品和行业实际上面临着非常好的机遇。例如机床、大型成套设备,以及纺织、食品等行业的专用设备等等,国家的支持力度、产业政策导向将逐步有所倾斜。
之所以做这样的判断是因为国家从总体并不是要限制装备工业,而是要大力振兴。虽然跟土建相关的工程机械、施工机械、原材料生产机械等受宏观调控影响较大,但与电力、能源相关的机械行业不会受太大影响;技术装备工业,尤其是为最终产品服务的专用设备和基础设备,则是今后国家要加强的行业。
对与土建相关的机械部门来说,虽然总量受到控制,但是提高产品技术含量仍然是重要任务。
装备业是今后国民经济增长的支柱
只有加强工业发展的基础能力,才能为国民经济增长增加后劲。目前,我国每年的装备进口占整个装备投资的70%,每年进口的机械设备大概是700亿~800亿美元。大量进口设备使我国的经济增长对国外的技术设备依赖程度越来越高,自己的产业竞争力越来越低,产品的附加值不能提高,企业效益长期在低水平上徘徊。所以,工业化是长期的艰巨任务。
作为体现整个国民经济核心竞争力的产业,装备工业发展上去的工作重点应在以下三个方面:第一是发展核心企业。衡量核心企业有三个标准,首先,它是这个行业内技术开发的引导者;其次,在行业里有比较大的市场份额,能够左右整个行业的发展方向;再次,能够把这个行业的中小企业组织起来,变成一个加工网络。中国的机械行业里,能够发挥这样作用的企业很少。
第二是发展加工网络。我国的大企业动辄上万人,但生产材质、加工精度等问题一直解决不了;国外的经验是靠专业化小企业使零部件、配套产品生产专业化。把大企业的现有加工能力放开到社会上去,形成一批专业化配套型中小企业,不仅会使大企业的运营成本大大降低,配套加工系统的加工水平也能随之提高。
第三是推进信息化。我们的设备与国外相比,最大的差距在于智能化水平和自动化水平太低,设备中的微电子含量不高。宏观政策和产业政策应该打造一个共同的研发平台、生产平台,为我们的机械行业提供配套服务,这是必须解决的问题。
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