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我国机械工业与世界差距较显著振兴难

2007-08-17 02:35:15
量大质弱拖后腿
        机械工业一直是我国国民经济的支柱产业。国家统计局年报显示,2004年我国机械工业完成工业总产值32711亿元,同比增长27.41%;完成工业增加值8635亿元,同比增长27.7%;创造了工业总产值和产品销售收入同步超过3万亿元的历史记录。

  目前我国机械工业的一些主导产品产量已居世界前列,2004年我国发电设备产量7138万千瓦,同比增长90.87%,位居世界第一;汽车产量507万辆,位居世界第四;金属切削机床产量接近40万台,居世界前列。同时机械工业还是我国机电产品出口的主力军,2004年累计实现出口总额2227.8亿美元。

  机械工业虽然取得了一系列骄人成绩,但整体素质与工业发达国家相比差距很大。中国机械工业联合会会长于珍认为,科技创新能力弱、人才缺乏等问题已经成为制约行业健康发展的主要瓶颈。

  差距显著振兴难

  据中国机械工业联合会副会长张小虞分析,我国机械工业与工业发达国家相比存在的科技差距主要包括:一是我国机械工业企业技术创新能力薄弱,缺少自主知识产权制造技术及产品技术。主要机械产品技术来源的50%依靠引进,对重大技术装备自主研发与制造能力不足。二是基础机械和基础件发展滞后。中、低档机械产品居多,机床、仪器仪表等基础机械产品尤为突出,机械基础件技术水平低。三是我国机械工业设计方法和手段落后,致使产品设计周期较长,设计水平不高,一些新的设计方法尚处于开发阶段。我国机械制造企业,从整体上仍未形成科学管理气候,众多中小企业尚处于经验管理阶段。四是科研经费投入严重不足。尽管我国近年来对科研经费的投入量不断增加,但与世界发达国家相比,我国人均科技投入经费仅为58美元,不足美国的8%,仅为韩国的15%。

  然而,其他国家前进的脚步并未停止,目前世界机械工业科技发展已经呈现五大态势:一是高技术化成为机械工业科技发展的必然趋势,大批科技含量高的制造技术及产品不断涌现。二是信息技术成为了提升机械工业科技水平的有效手段。产品的信息化和数字化,设计、制造过程的数字化、信息化与智能化,制造装备高精度、高效与智能化,制造网络化,管理信息化是其主要表现方式。三是面对日趋严峻的资源和环境约束,世界各国都在制定和酝酿制定可持续发展的战略和规划,绿色制造成为机械工业科技发展的必由之路。四是系统集成创新成为机械工业科技发展的重要创新方式。优先发展面向市场需求的系统集成创新风险小、成本低、周期短、具有重大商业价值,同样可以成为实现技术跨越的突破口。五是极端制造(指在极端条件或环境下制造极端尺度或极高功能的器件和功能系统)是制造技术发展的重要领域。

  力量分散共性技术缺失

  天津鼎盛工程机械有限公司总工程师张金兴认为,机械工业科研院所转制之后,机械工业共性技术研发体系出现了产业共性技术供应缺失的问题。其表现是,我国对共性技术供应机制、运行机制与共享机制缺乏系统设计和统一规划;机械工业共性技术的基础性理论研究薄弱,仿制性多、原创性匮乏的现象普遍存在;机械工业缺乏明确的产业共性技术政策,对提高产业竞争力起不到明显推动作用。企业作为科技创新主体,虽然思路正确,但是实际操作存在很多问题。例如,中国共有1000多家工程机械企业,一年只有1000多亿元的产值,而美国一家工程机械企业一年的产值就超过2000亿元,可见我国工程机械企业在科技创新领域明显处于弱势;另外,企业之间联合进行科技创新在我国并没有好的模式,这1000多家企业不可能都成为技术创新的主体。"中国机械工业刚刚迈过信息化的门槛,抬起头来又遇上了绿色的门槛。为什么外国企业总是先知先觉?原因就在于我国机械工业的科技力量分散。"张金兴进一步指出,我国机械工业领域曾经建立的许多标准,如今都已滞后。机械工业标准制定的程序并不顺畅,无法提高机械工业标准的竞争力、满足机械工业科技发展对标准化的需求,由此更是无从谈起提升机械工业标准的先进性、有效性和国际化水平。

  同样具有忧患意识的陈心昭认为,机械工业科技创新到底应该以怎样的科研结构来发展,是事关机械工业生死的关键问题。

  创新才能超越

  如何振兴机械工业?创新才能超越。

  张小虞认为,机械工业科技发展的保证措施包括:一是加强行业科技工作体系的建设,鼓励企业与科研机构联手技术开发,形成行业技术开发体系;积极推进大中型企业建立企业技术中心,提高企业自主产品开发和技术创新能力,形成技术创新体系;加强对行业共性技术研究与支撑平台的建设,形成先进标准研究及质量工作体系;加强行业科技公共服务平台建设,形成科技服务体系。二是探索新型行业技术开发模式,加速科技成果向现时生产力的转化,促进产业技术升级。逐步形成以企业为主体,科研机构、高校、中介服务机构相互联动的行业科技工作运行机制。三是建立多元化的投入体系,加大行业科技投入强度,这是我国机械工业发展的根本保证。四是加强政府导向,扶持重大技术装备发展。五是实施标准化战略,建立行业认证体系。以市场的准入、监督和退出机制为主线,建立以技术标准为基础,以合格评定程序为手段,以技术法规为主体的技术标准制度。六是搭建行业科技资源共享平台。积极推进行业共性技术、科技文献资源服务平台的建设,积极开展行业科技资源共享机制研究。七是加强人才队伍的建设。建立有利的人才激励机制;提高企业员工的整体素质;吸引海外人员回国参与产业重大技术项目的科研开发工作;鼓励国内研究机构、高等院校科技人员参加产业技术的开发或指导。
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