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中国钢铁业风险渐显四大矛盾比较突出

2007-08-17 02:01:06
国家发改委经济运行局28日发布消息,上半年中国粗钢产量达近1.65亿吨,同比增长28.3%。在产能扩张、需求趋缓的情况下,中国钢铁行业近几年投资增长过快带来的风险逐步显现,四大矛盾比较突出。
  投入与需求矛盾
  首先是产能扩张过快与需求增幅下降的矛盾。发改委介绍说,钢铁行业和投资相关性非常高,今年上半年,在固定资产投资下降的同时,钢铁行业产能却得到极大释放,一些地方和企业对增加钢铁生产能力、扩大产量的冲动极为强烈。今年前六月,中国钢铁生产水平不断被刷新,上半年钢材产量同比增长25.9%。
  在产能扩张过快的同时,中国钢材价格在高位运行后亦出现了下滑。发改委公布的这份数据称,受宏观政策影响,四月钢材价格开始下跌,五、六月下滑加速,六月底钢材价格创今年以来最低点。
  加剧资源紧张程度
  其次是钢铁产品出口过快增长与资源、能源、运力的矛盾。尽管钢材、钢坯出口成倍增长趋势有所减缓,但今年钢产量增量仍有一半左右用于出口。这虽缓解了国内产能增加带来的压力,但进一步加剧了国内资源紧张程度。
  成本上升价格下跌
  再次是成本上升与价格波动的矛盾。今年以来铁矿石大幅涨价以及煤电油运价格上涨加大了钢铁企业生产成本,一季度钢铁企业通过涨价向下游行业转移了成本。但这不仅给下游行业带来巨大的成本压力,也对中国的物价水平产生了压力。二季度以来钢材价格大幅下跌,一些品种跌进成本区,不少企业亏损。钢材价格大起大落,不利于整个行业的健康发展。
  产业结构层次仍低
  最后是钢铁总量和产业结构的矛盾。中国钢铁总量规模庞大,但集中程度却很低。中小钢厂无论在资源与能源的利用上,还是在环境保护的能力上都相当低下。进口钢材中板材占86%左右,说明中国钢铁工业的产业结构层次仍较低,仍然有很长的路要走。
  根据钢铁行业上半年出现的种种变化,今年以来中国加大了对进口铁矿石秩序的治理整顿力度,陆续出台了取消钢坯出口退税、降低钢材出口退税率、停止部分钢铁产品加工贸易等一系列政策措施。
  官方称,这些措施的实施旨在缓解国内资源和煤电油运紧张的供需矛盾,抑制钢材价格的过快增长。同时,亦将增加国内钢铁产品资源的供给量,使钢材价格有继续下滑的空间。  
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