国内市场容量不断收缩进口增长势头受到抑制
从今年二季度开始,钢市行情盛极而衰,由两年来的价格巅峰跌落下来、一路走低。急得中国钢铁协会放出风声,说是“经销商人为炒作”的结果,但前任会长、现任顾问吴溪
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中国钢铁协会副会长罗冰生最近也说,钢铁生产的总体产能,已经由短缺转向产能过剩。
据国家发改委统计,2003年底,我国钢铁工业已经形成了3.1亿吨生产能力;2004年底生产能力达到3.6亿吨;到今年年底,预计整个生产能力要达到4亿多吨。这样大的生产能力,不但超过当期需求,而且超过了预期需求。国家发改委和钢铁协会组织了很多专家,测算未来15年-20年内中国市场的潜在需求量,认为现在高峰期的产能已超过了2015年的预期需求。
当然,并不是所有品种的钢铁都产能过剩,真正过剩的是主要用于建筑的粗钢类,如线材、螺纹钢、棒材;而高技术含量的品种,如电工钢、镀层板以及冷轧薄板卷,等等,依然依靠进口。特别值得注意的是,在这些巨大产能中,低水平的占相当比重,其中落后的30吨以下小转炉仍有8000万吨的产能。罗冰生说,根据上半年粗钢产量计算,我国今年粗钢产量将突破3亿吨,达到3.32亿吨,比上年增加5900万吨左右。
直到目前,产能扩张的势头依然强劲。今年一季度,全国钢产量7778.6万吨,增幅高达23.8%,其中3月份平均日产钢91.8万吨,按此水平,全年产量可达到3.3亿吨。
但在盲目上马的热潮中,由于国家实行宏观调控,国内钢材消费开始收缩,表观消费量经过连续三年20%以上的高增长后,回落到上半年的15.7%。今年国家通过控制土地与信贷规模等手段,有效遏制了固定资产投资增速过快势头。前4个月,全国固定资产投资同比下降17.1个百分点,房地产、城建、工程机械、等钢材消耗大户用量增幅,都出现了一定程度下降。
不仅国内市场容量收窄,进口增长势头也受到内外两个方面的抑制:国内方面,大量钢材出口,等于加剧国内能源消耗和污染,使煤电油运紧张。因此去年以来,国家已相继取消了焦炭、铁合金钢坯、钢锭等产品的出口退税鼓励政策;国外方面,鉴于中国钢材数倍的出口,韩国、美国强烈反对,已声称要进行反倾销调查。
产能过剩的原因是近年来钢铁行业投资增长过猛。2003年钢铁工业完成投资1453亿元,同比增长了96%;2004年一季度,投资又增长了107.2%。这在很多国外的经济学家看来,都觉得是天文数字。
经过一年多的宏观调控,目前钢铁行业投资已经明显回落。但是,效果还是远远低于预期:今年一季度钢铁投资完成332亿元,同比仅仅下降了1.4%。国家发改委主任马凯指出:“这种下降是在去年同期增幅高达107%高水平上的一种下降,总的看规模还是不小。”
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