中国钢铁业再次遭遇欧美等国的反倾销调查-工程机械动态-中国路面机械网

2007-08-17 01:33:53

根据世贸组织近期公布的《2005年上半年反倾销报告》，今年上半年，中国仍是全球反倾销措施的最大受害国。在96起反倾销立案中，涉及中国产品的反倾销案件数为22起，占反倾销总案件的近1/4；同时，在53起采取最终反倾销措施的案件中，中国产品同样位居榜首，遭受最终反倾销措施的案件数为18起，占总量1/3还多。至此，中国再次成为全球贸易摩擦的重灾区。
　　自1995年世贸组织成立以来，国外共发起707起针对或涉及中国产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保措施调查案件，每7起反倾销案件中就有1起涉及中国，这使中国已经连续十年成为遭遇反倾销调查最多的国家，每年约有400亿至500亿美元的出口商品受影响。而今年上半年，在我国进出口贸易继续快速发展的同时，与美国、欧盟等主要贸易伙伴的贸易摩擦也越来越多，商务部公平贸易局综合处处长周大霖更指出，中国可能第11年位居全球贸易摩擦目标国榜首！
　　一方面，随着全球化趋势的发展及中国对世界经济事务参与程度的进一步加深，加之中国出口数量持续高速增长，对其他国家相关产业形成较大的竞争压力，因此越来越多的外国企业、产业要求其政府采取各种措施，限制进口中国产品，欧美等国与中国之间的纺织品、钢铁之争就是明证。
　　另一方面，由于中国出口增长方式仍然以量的增长为主，低附加值产品比重大，同时自有品牌严重匮乏，忽略了质的提高，高附加值产品比重较低，出口商品仍然依靠低价竞争，这极易成为其他国家反倾销和保障措施调查的对象。
　当然，最为关键的仍是中国的市场经济地位问题。由于欧美等国一直迟迟不肯承认中国的市场经济地位，也促使其他国家对中国进行反倾销调查时，可依据某一市场经济国家(即替代国)该商品的价格计算倾销幅度，而不使用中国自身的数据。由于替代国的选择比较随意，倾销幅度易被高估，导致更多贸易伙伴对中国反倾销调查的跟进。市场经济地位，仍然是中国企业应诉反倾销的“拦路虎”。
　　美国麻省理工学院管理学院院长莱斯特·瑟罗在《世纪之争》一书中说：“未来的历史学家将会把21世纪看作是巨头之间竞争的世纪，参赛的巨头都在相同的项目上竞争。好的局面是胜负分明，坏的情况可能是两败俱伤，不再会是大家同乐。贸易摩擦正是如此。”
　　作为21世纪参与全球经济的重要力量，欧美等国与中国之间的贸易摩擦将是长期问题，在这一过程中，欧美等国的反倾销大棒仍将向中国频频挥来。而对于中国企业而言，做好足够的预期，充分利用WTO规则维护自身的正当利益，同时通过自我整合积极应诉反倾销，将成为中国在处理贸易关系、应对反倾销大棒之时的策略选择。

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