巴基斯坦加速基建项目建设

巴政府近来接连就下一阶段经济政策释放出转型信号，即不再以保稳定作为绝对优先目标，而是向促增长方向逐渐转向。

巴基斯坦本届政府自去年执政以来，针对本国财政赤字和经常账户赤字双高的经济状况，一直以解决脆弱性、增加稳定性作为其经济政策的重中之重，采取了寻求国际货币基金组织贷款、放缓基础设施建设、压缩商品进口、增加税收、提高价格等一系列稳经济措施，这些措施在根本上是以牺牲增长来换取稳定。

巴基斯坦央行日前公布的数据显示，巴2018/2019财年经济增速仅为3.3%，较本届政府执政前2017/2018财年5.8%的增速大幅下跌，创下近9年来最低。在付出增速代价的同时，巴经济稳定性实现了稳步提升。本财年首月的7月份经常账户赤字同比减少72.8%，巴政府日前发布的执政首年政绩报告也表明，巴经济稳定性的基础正在逐渐牢固。

在经济稳定性得到有效改善的利好下，巴政府近来接连就下一阶段经济政策释放出转型信号，即不再以保稳定作为绝对优先目标，而是向谋发展、促增长的方向逐渐转型。在执政首年政绩报告发布仪式上，巴总理新闻事务特别助理费尔多斯·阿什克·阿万表示，随着上一年建立牢固经济基础，下一年将成为发展和繁荣之年。巴总理财政事务顾问阿布都勒·哈菲兹·谢赫也表示，巴基斯坦将奉行以增长为导向的经济政策。

日前，巴总理伊姆兰·汗召集负责经济事务的全体内阁成员召开专题会议商议下阶段经济发展路线图，核心议题是实现经济复苏。会议作出了巴所有大型发展项目必须加速建设的部署。在资金保障上，会议将公共部门开发支出金额从本财年预算中的7010亿卢比（约合44.9亿美元）上调至9500亿卢比（约合60.8亿美元），表明尽管政府仍面临财政困难，但支持发展型项目的明确态度。在制度保障上，总理布置针对所有大型项目要设立连续性进度汇报机制以保障其建设进度。会议还要求计划发展部、工业部等相关部门加强自身执政表现，以加快水坝、道路等大型基础设施建设速度，加速推进巴经济特区软硬件建设和招商引资工作。

受前一阶段巴政府经济政策过于强调保稳定、财政支出大幅缩水影响，部分中巴经济走廊项目建设进度不可避免地受到负面影响。目前，随着巴经济脆弱性的缓解及其经济政策从保稳定向促增长调整，中巴经济走廊框架下大型基础设施项目建设有望重回快车道。

近期，伊姆兰·汗就对一号干线铁路升级改造项目作出了要加快进度的指示，称该项目对于提升巴铁路客货运力有重大意义，并强调该项目是中巴经济走廊框架下最重要的战略项目。这一态度表明，巴政府已不再单纯为节省财政开支而对大型基建项目持回避态度，只要项目建设对巴国家长期发展有利，巴政府将全力予以支持。除此之外，中巴经济走廊框架下其他在建的能源和交通基础设施项目建设也将受此轮经济政策调整的积极推动，不同程度上有所加速。

巴基斯坦经济在经历了过去一年“不惜一切保稳定”的过渡期后，当前正在以更加稳固的基础重新寻求增长。在巴政府这一更加务实的政策下，中巴经济走廊建设未来将迎来基础设施、民生福利、产业技术多点开花新局面，从而为巴基斯坦经济、社会发展贡献更大力量。( 梁桐)(本文来自经济日报)