【学习】国机重工“微课堂”——国企改革提速，以管资本为主加快监管职能转变

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国企改革再迎重磅新政

为贯彻党的十九届四中全会关于形成以管资本为主的国有资产监管体制的决策部署，落实习近平总书记关于加快实现从管企业向管资本转变的重要指示，国务院国资委近日印发《关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》紧紧围绕“管资本”这条主线，从总体要求、重点措施、主要路径、支撑保障四个维度，以管资本为主加快推进国有资产监管职能转变。

专家指出，《实施意见》的出台，对国有企业将是一大实质性利好，对深化国企改革、激发企业活力，具有重大牵引作用。企业的市场化主体地位会越来越真实，经营决策的自主性会越来越充分，改革的进程也将提速。一图速览《实施意见》~

11月27日，国资委召开政策吹风会，通报《国务院国资委关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》的出台背景、主要内容及有关工作进展和安排。

国资委副主任、党委委员翁杰明指出:

党的十九届四中全会作出“形成以管资本为主的国有资产监管体制，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用”的重要决策部署。

为深入学习贯彻党的十九届四中全会特别是习近平总书记重要讲话精神，国资委深入研究从管企业向管资本转变的内涵、路径和措施，结合近年来在调整内设机构、强化管资本职能、开展授权放权、改进监管方式等方面的实践探索，制定了《关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》，明确要“实现四个转向、突出五项职能、优化四个路径、强化四个保障”，构建以管资本为主加快国有资产监管职能转变的工作体系。

在监管理念上更加强调基于出资关系的监管，在监管重点上更加注重国有资本整体功能，监管方式上更多运用市场化法治化手段，监管导向上更加注重提升质量效益，重点管好资本布局、资本运作、资本收益、资本安全和国有企业党的建设。

下一步，国资委将着力抓好习近平总书记重要讲话和党的十九届四中全会精神的学习宣传和贯彻落实工作，加快完善以管资本为主的国有资产监管体制，抓紧研究制定国有企业改革三年行动方案，确保管资本重点任务落实落地。

《实施意见》充分显示了国务院国资委坚定不移深化国资国企改革的决心和信心。促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，对国有企业将是一大实质性利好。

（来源：国资小新、新华社、中国证券报）