在10月14日召开的2020北京国际风能大会暨展览会上,来自全球400余家风能企业的代表共同签署并发布了《风能北京宣言:开发30亿风电,引领绿色发展,落实“30·60”目标》,郑重提出在“十四五”规划中,须为风电设定与碳中和国家战略相适应的发展空间:保证年均新增装机5000万千瓦以上。2025年后,中国风电年均新增装机容量应不低于6000万千瓦,到2030年至少达到8亿千瓦,到2060年至少达到30亿千瓦。
可作为对比的是,2019年,中国风电新增并网装机2574万千瓦,其中陆上风电新增装机2376万千瓦、海上风电新增装机198万千瓦。这意味着风电即将进入倍增阶段。
依据国家能源局数据,今年1至8月新增并网容量超过1000万千瓦,总装机超过2.2亿千瓦,稳居全球第一。
在“抢装”背景之下,今年风电的发展取得了积极的成效,但想要达到目标的要求还有一段距离。
一位参与宣言的风能企业人士告诉记者,从目前来看宣言的目标实现不能一蹴而就。“宣言中明确的2025年前每年5000万千瓦装机,是指五年的平均装机数量,而非从明年开始就能达到的数字。”他说,“实际上,即便今年是风机在补贴前的‘抢装’年也不够,还需要数年的努力才能达到。”
政策方面,根据现行政策文件,对于陆上风电项目,如2018年底之前核准但2020年底前仍未完成并网、或2019年至2020年核准但2021年底前仍未完成并网的,国家不再补贴;2021年之后核准的项目,一律平价上网。
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