济宁的工程机械一跃成为富有国际竞争力的支柱产业

　　“两会”前夕，美国伊顿液压机械、日本小松叉车、50万吨甲醇、200万吨焦炭等8个投资过亿元的大项目在济宁刚刚启动。至此，落户济宁的世界500强项目已达15个，全市建成或在建的投资过亿元大项目已达30多个。其中仅投资110亿港币的德源纱厂全部达产后就可实现销售收入120亿元，提供就业岗位2.3万个；日本小松在济宁的几个投资项目两年内销售收入可达100亿元，不仅直接引来十几家日本配套企业，更重要的是带起周边200多家零部件企业，使济宁的工程机械一跃成为富有国际竞争力的支柱产业。

　　为什么一个个辐射带动能力极强的世界500强项目，偏偏看中了济宁这样一个区位优势并不明显的内陆城市？日本小松株式会社会长去年带着20多名高层管理人员转了一大圈，最终得出的结论是两个字：这里“安全”。贾万志代表说，“安全”二字意味深长，它绝不仅指社会治安，更重要的是涉及到政府的办事效率、诚信形象，一个地区的产业配套能力、市场化法制化水平以及观念、体制、政策环境等方方面面。其中任何一条都与外商投资安全与否、生产成本高低、回报快慢密切相关。跨国公司最看重的，恰恰就是这样的“安全”。吸引辐射带动能力强的跨国公司和大项目，就得抓住这些要害。

　　配套环境

　　与济宁有同样体会的还有烟台开发区。去年鸿福泰电子到该区租赁厂房投石问路，开发区一班人连春节都没休息，终于使原计划3个月才能完成的厂房改造，仅用50天就奇迹般全面投产。震惊感动之余的鸿福泰仅仅过了4个月，就拿出巨资动工自建新工厂，并决定把研发基地搬到烟台。这个项目全部建成后总投资达10亿美元，实现销售收入130亿美元。

　　管委会主任王秀臣代表对此大为感慨：“当前提高对外开放水平，就是要紧紧抓住跨国公司生产外包的机遇引进高端制造业，抓住服务外包的机遇引进现代服务业，并通过高端制造业和现代服务业的引进，带动更多的跨国公司研发、营运机构落户山东，形成我们自己的核心竞争力。要做到这一点，必须打造出最适合外资投资创业的高效能服务环境、完善的基础设施和产业配套环境、和谐的社会环境、优良的法制环境、优越的生活环境。”正是抓住了这一核心，浪潮LG等一大批高端制造业项目和跨国公司研发、营运机构纷纷落户该区，去年全区实际利用外资5亿美元，在仅占全市1.6%的土地上创造的工业增加值占到全市的1/4。

　　仿真环境

　　“吸引跨国公司和大项目，必须在人员素质、观念、体制等方方面面与国际惯例接轨，打造出仿真的国际环境。”青岛保税区管委会主任、党工委书记王怀岳代表说。

　　这几年该区面向国内外广泛招聘精通两门外语、有国外工作经验、熟悉国际惯例的高素质人才，将所有干部拉到香港全部轮训了一遍，选派骨干到欧美培训，并通过流程再造实现了人员素质、体制机制等与国际惯例的接轨，在全省率先建成投资无费区，在全国保税区率先通过国际环境和质量双认证，结果在2.5平方公里的弹丸之地上引来国外投资企业3000多家，其中仅世界500强企业就达22个；每平方公里创造GDP超过13亿元，各项税收4.8亿元，外贸进出口4.9亿美元，就业1万人，单位面积产出率雄踞全省之冠。