从国内经济发展情况看，近十年来靠投资拉动和粗放型经济发展模式使我国国民经济得到高速发展，但也付出了沉重代价，结构性矛盾逐步显现。为此，中央关于调结构、转变增长方式、保增长的方针是根据国内外经济结构发展趋势提出的英明决断，贯彻了调结构保增长和积极的财政政策，拉动内需，工程机械是受益明显的一个产业，抑制了工程机械销售指数下滑的趋势。2009年5月以后显现出较好的走势，预计三、四两个季度销售额明显高于2008年同期水平，2009年全年销售额增长率经过努力有望达到10。但是国际经济形势回暖不明显，美国和英国的失业率还在上升，资金短缺，消费指数走低，这些现象导致国际工程机械市场仍处于不景气状态，近期难以改善。2009年国内投资1-7月累计增长高达32.9，结构性不断突出，这种主要靠投资拉动的增长方式不可能持久，今后两年我国工程机械发展仍存在着多种不确定因素，将处在低增长发展的通道上。
三、应对措施
为应对国际金融危机，确保我国工程机械平稳发展，自金融危机发生以来，国家有关部门调整发展战略，加强宏观指导，趋利避害，努力在危机中求生存求发展，采取了一系列应对措施，主要包括以下几方面，并正在运作之中。
1.根据国家发改委编制的“装备制造业调整振兴规划”纲要，制定了“工程机械制造业三年振兴规划”，加强基础技术研究，努力发展关键功能部件，支持研发重大基础设施建设项目急需的关键施工装备，替代进口。对创新型企业以国家政策性贷款资金加大改造力度，并编制了创新型项目发展指导目录。
2.加强对二手工程机械的进口监管措施，扩大内需。
3.对重大建设招投标项目，所需进口工程机械装备加强审核环节，优先采用国产品牌产品。
4.加强进口工程机械产品的减免税审核。
5.为扶持研发国内急需的大型施工机械，对生产制造大型施工机械所需配套的关键功能部件，国内目前无法提供需进口的部件，短期内给予进口减免税。
6.进一步落实大型施工机械首台套（批）奖励政策措施（正在制定之中）。
7.由政府扶植，建立自主创新战略联盟，调动社会一切积极因素，对工程机械制造业所需的原材料、核心技术、关键部件、制造工艺难点进行攻关研发。
8.将工程机械装备再制造业务列为装备制造业中的试点行业，目前正在规划之中，达到节材、节能、减排的目标，从而达到更好的经济效益。
9.继续鼓励支持企业进行经营机制改革，提高企业的核心竞争力。国家优惠贷款项目和补贴资金要优先选择经营机制好，竞争力强，产品有市场的企业进行创新技术改造。
10.在国际金融危机影响下，国际工程机械市场急度萎缩，企业发展很不平衡，企业之间兼并重组情况频频发生，要鼓励和支持有竞争实力的企业兼并重组，发展规模经济效益，政府和金融系统积极提供资金保障和政策性支持，保证在兼并重组过程中稳定发展，同时也鼓励融资租赁业务的进一步开展，对资质高的租赁公司除融资外，也可申请国家政策性贷款，以促进租赁业的健康发展。
11.在国际金融危机影响下，给企业兼并重组留下了发展空间，机遇好，风险大。目前有实力的企业必须提升核心竞争力，提升核心竞争力最重要的是人才和人力资源的发挥，要充分发挥人才价值观的理念，合理配置人力资源，形成稳定、和谐、具有战略远见的团队，才能避风险、抓机遇、求发展。
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