下调出口退税率 中国制造国外更便宜

      在刚刚过去的2009年，中国第一次超过德国，成为全球第一大出口国。作为最大规模的“世界工厂”，中国每天都在源源不断地向世界各地输送着“MADEINCHINA”(中国制造)的产品。
 　但身处“世界工厂”的中国消费者，有时要付出比其他国家更高的价格，来采购“中国制造”的产品。为什么这些产品漂洋过海之后，价格比中国国内便宜？不少企业主和专家认为，中国的出口退税政策是企业能够低价出口的一个重要原因。
 　实行了25年的出口退税政策，曾经很有效地促进了中国的出口，继而拉动了中国经济增长。但出口退税政策也被认为是双刃剑，国家开发银行顾问、原副行长刘克崮近日公开表示，目前出口退税政策负面作用过大，到了该调整的时候。

　　“中国制造”国外更便宜
 　不少企业主和专家认为，企业能够低价出口的一个重要原因是出口退税政策。
 　越来越多的中国本土消费者，加入出境购买奢侈品的大军。因中国对奢侈品征收较高的关税，导致国内外价格出现差异。与此同时，人们也发现，即使是“中国制造”产品，有时在美国等发达国家卖的比国内便宜。
　　经常往返中美之间的美国耶鲁大学教授、经济学家陈志武称，不仅仅在其他国家制造的奢侈品在国内的价格也高于纽约，而中国制造的衣服、日用品、电脑等更是如此，在国内的价格普遍高于美国的价格。
　　国外售价较便宜的“中国制造”，很多是一些低端的劳动密集型产品。广州东芭玩具有限公司总经理罗建平说，中国产品因其价格低廉，常常作为欧美商家的促销产品，比如直接打折，也比如干脆就作为免费赠品。
 　北京家具行业的老字号——天坛家具国际部部长金涛也说，对消费者而言，发达国家选购家具产品相比国内可能要便宜。
 　从事外贸研究的国家信息中心研究员阎敏，结合亲身经历比较中日物价之差。她说在日本的吃穿住行并不便宜，这主要是因为日本当地劳动力价格成本更高，在超市能看到不少的中国制造的产品卖的比国内便宜，大多是服装、本子、笔这类产品。
 　这些“中国制造”与其更为低廉的卖到国外，为什么不能在国内销售呢？这种价格机制下，国内的出口企业为什么还坚持出口呢？
 　在不少接受采访的企业主和专家看来，企业能够低价出口的一个重要原因，是中国的出口制度设计，即出口退税政策。

　　提高退税抵御金融风暴
 　2008年8月份起，经过7次调整，中国综合退税率从9.8%提高到逾13.5%。
 　1985年4月1日，中国开始实行对出口产品退税政策。简单的说，就是产品加工后在出口时，不同行业的产品可以按照政策，按照一定比例退还当时缴纳的增值税。25年间，退税率经过数次提高或降低的调整。
 　以家具为例，金涛说，内贸和出口的家具在出厂价上有不同的界定。比如成本都是100元，出口享受退税的话，如果国家定的是10%的出口退税率，那么相当于国家给了10%的补贴，厂家就算出厂价卖90元也不赔钱。
 　这就意味着在出厂环节，因为有出口退税的存在，出口产品的出厂价就已经比国内销售便宜了不少。
 　罗建平也说，虽然内贸和外销在很多地方不具有可比性，但因为外贸有出口退税，出厂的价格便宜一点。
 　2008年，金融风暴来袭，我国出口遭遇重创。出口退税成为挽救出口的一剂良药。自2008年8月份起，我国连续7次上调出口退税率，加快出口退税进度，同时取消或降低部分产品出口关税，重点支持了纺织、轻工和部分高新技术产品出口。
 　财政部宣布出口退税政策时，表示“有必要通过财政政策的适当调整，帮助企业树立信心、渡过难关，防止出现因出口大幅下滑而影响我国经济发展的被动局面。”
 　工信部总工程师朱宏任今年年初表示，包括完善加工贸易政策等措施，降低了企业税负，支持了企业生产，稳定了出口形势。2010年将继续落实出口退税、出口信贷等政策，稳定劳动密集型产品出口。
 　在经过7次调整后，中国综合退税率已从9.8%提高到逾13.5%。而2007年出口产品增值税实际征税水平是15.3%。
 　因出口退税增加，不少品类产品，尤其一些劳动密集型产品的出口降幅开始收窄。海关总署曾表示，自2008年8月到2009年一季度，大宗劳动密集型产品出口困境有所缓解，塑料制品、服装及衣着附件、鞋类、家具及其零件、箱包出口都扭降为增。

来源：中国路面机械网

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