铁路固定资产投资再调增 下半年将继续追加

全国铁路2020年固定资产投资计划再次调增。中国铁路广州局集团有限公司（以下简称“广铁集团”）4月调增固定资产投资计划目标后，近日再次追加投资24亿元，达795.18亿元。记者6月10日从中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）得到上述消息。

广铁再增投资

目前，国铁集团下达给广铁集团的年度投资计划已经从年初的715亿元调整至目前的795.18亿元，追加投资80.18亿元，增长11.21%，约占全路年度投资计划的10%，创广铁集团年度投资历史纪录。

目前，广铁集团计划在大湾区及周边地区安排投资485亿元。同时，还计划加快研究在大湾区内启动新的建设项目，“下半年，广铁集团年度投资计划还会在当前基础上继续追加。”广铁集团人士对记者说。

2020年4月，独家报道，广铁集团将年初制定的基建投资716亿元目标调整至771亿元，上调55亿元。此次是广铁集团年内二次调整投资额。

目前，广铁集团管内33个在建项目全部复工，月均建设进度超过去年同期水平。2020年1至5月，广铁集团完成的建设投资同比增长34%。上半年，大湾区内拟开通项目3个，其中1个项目已开通，2个项目计划在6月底开通。大湾区及周边地区主要在建项目中，赣州至深圳铁路广东段和广州至汕头铁路站前工程已全面展开。

此外中国铁路上海局集团有限公司（以下简称“上海铁路局”）也确认，长三角地区今年基建投资计划要达到870.3亿元，全年开通线路预计超过1040公里。上海铁路局称，6月预计完成投资111.3亿元，确保上半年完成投资345.6亿元，投资计划实现同比不降，确保全年完成既定投资任务和实物工作量。

长三角高铁网规模2020年将突破5000公里，其中安徽实现市市通高铁、江苏实现市市通动车。目前商合杭高铁南段、通沪铁路一期先后进入试运行阶段，确保6月30日前具备开通运营条件。

此前上海铁路局曾发布消息，全年投资从850亿元调增至900亿元以上，比原投资计划增加50多亿元，其中上半年计划完成350亿元左右，建设任务持续维持高位。上海铁路局人士称，将举全局之力保开通、保在建、保开工。

广铁集团与上海铁路局分属粤港澳大湾区和长三角城市群，是当前铁路建设工程量最集中区域。目前，两家铁路局总共上调了130亿元以上的基建投资计划，是全国18家铁路局中额度调整最多的两家。

动车组招标将开启

国铁集团人士对记者透露，当前固定资产投资调整主要针对其中基建部分，对装备投资要不要进行调整正在研究。就装备投资部分，该人士还对记者透露，国铁集团计划在7月开启时速160公里动力集中动车组和时速250公里复兴号招标工作，目前正在进行前期准备。

全国铁路固定资产投资由基建投资和装备投资两项组成，基建投资用于修建铁路，装备投资用于购买、维修机车车辆。以基建投资在固定资产投资中的历年占比规律看，固定资产投资中的85%～90%为基建投资。

对于基建投资计划，上述人士还对记者强调，国铁集团本着适度原则，严格控制调增比例，不仅要确保目标量的完成，更要高质量。“目前还不能最终确认今年全国总体基建投资目标值。”他说。

交通运输部2019年12月26日在全国交通运输工作会议上透露，2020年铁路固定资产投资将完成8000亿元。

据此前报道，2020年全国铁路固定资产投资计划目标已经调整，除上海铁路局和广铁集团已经确认调增额度外，北京局、武汉局、成都局等集团业已确认即将调整。据记者不完全统计，2020年全国铁路固定资产投资额已经超过8200亿元。

投资增速直线上升

受新冠肺炎疫情影响，2020年一季度全国铁路固定资产投资同比下降一度达到21%，固定资产投资额跌破800亿元，仅完成799亿元，降至6年来最低。

从2020年4月开始，铁路投资降幅大规模收窄，1～4月全国铁路固定资产投资完成1477亿元，同比下降仅9%。其中4月，全国铁路固定资产投资完成678亿元，首次呈现单月增长态势，同比增长10.90%，环比增长更达到惊人的98.24%。

此前，国铁集团全路工作会议透露，上半年铁路基建投资完成要超过2019年同期（详见中国经营网4月22日报道《铁路基建加码至历史极值 二季度投资压力空前》）。据记者了解，2019年上半年，全国铁路基建投资完成额约为2770亿元。

据记者统计，自2013年铁道部撤销、成立中铁总以来，2013年～2018年上半年铁路固定资产投资完成额虽然一路增长，但是从未超越过3200亿元大关，2019年达到3220.1亿元已是半年数据历史极值。国铁集团人士对记者称，以基建投资在固定资产投资中的占比规律看，2019年上半年基建投资完成2770亿元同样是半年数据历史极值。

国务院总理李克强5月22日在第十三届全国人民代表大会第三次会议上做政府工作报告时提出，2020年国家铁路建设资本金将增加1000亿元。其中中央财政向国铁集团注资500亿元，支持发行500亿元铁路建设债券用作资本金，继续加大沿海干线高铁、城际铁路和沿江高铁项目建设力度。

历史上，国铁集团和其前身曾经两次在年内上调过固定资产投资计划。2013年原铁道部确定的固定资产投资计划为6500亿元，后经一次调增至6600亿元，最终完成6638亿元；2014年原中铁总固定资产投资计划为6300亿元，后经过3次调增，至8000亿元以上，最后实际完成8088亿元。(本文来自中国经营网)