西延高铁延铜段确定开工日期，西铜段线路调整

虽然不时传出西十、西康、西延、延榆4条高铁全面开工的消息，但是，除了西延高铁仅仅开工了新延安隧道这一控制性工程之外，延榆高铁更是被打包进延榆鄂高铁而被叫停暂缓……

可以这么说，如果从2016年8月银西高铁陕西段开工算起，陕西境内已连续4年多没有新高铁项目上马了。

一个“米”字，一竖，一捺成为最难写的两笔。

但正如那句通用的俗语：XX也许会迟到，但绝不会缺席。

规划中的高铁也一样。

现在，确定先从“竖”写起，先从其中的一小段走起。

近日，全国公共资源交易平台发布《新建西安至延安铁路铜川至延安段站前工程施工单价承包招标资格预审公告（代招标公告）》，这意味着西延高铁延铜段确定全面开工。

伴随着西延高铁延铜段的开建，陕西高铁建设也将迎来一波高潮。

01 2021年5月1日，开工

《新建西安至延安铁路铜川至延安段站前工程施工单价承包招标资格预审公告（代招标公告）》提供了几条西延高铁的确定性信息。

1.自西安北站、西安东站引出，经西安市高陵区、阎良区，渭南市富平县，铜川市耀州区、王益区、印台区、宜君县，延安市黄陵县、洛川县、富县、甘泉县和宝塔区，至既有包西铁路延安站。

2.建设资金来自工程投资530.8亿元，动车组购置费20.8亿元。项目资本金267.8亿元，其中国铁集团出资111.7亿元，其余资本金156.1亿元（含征地拆迁44.4亿元）及单列投资16亿元（含征地拆迁3.6亿元）由陕西省承担，资本金以外资金使用国内银行贷款。项目出资比例为国铁集团42%，陕西省58%。

3.设计时速350公里/小时，2021年5月1日开工，2025年10月31日竣工。

2021年5月1日，注定是个忙碌的日子。节假日不休，这或许显示了人们的心情。

是的，这一天已经等得太久。

百理君梳理出西延高铁这几年一路走来的时间线。

有人说，西延高铁是原西铜城际铁路的升级版。

那么，我们就从西铜城际铁路说起。

02从西铜城际到西延高铁

2014年6月，国家发改委批复了关中城市群城际铁路规划。彼时的消息称，西铜城际铁路将于2015年上半年开建，2018年建成。

然而，到了2016年4月，西铜城际铁路还未动工。铜川方面的解释是“陕西的十个地市都要通城际铁路，这条路要向北一直延伸到延安，站点如何布局，最后方案如何确定，现在正在论证当中。我们相信随着铜延线整个方案的获批以后，开工应该指日可待。我们希望在今年的下半年能够开工建设西铜城际铁路”。

2016年7月《中长期铁路网规划》印发，西延高铁作为“八纵八横”高速铁路主通道包海通道的组成部分纳入国家规划，此后，西铜城际铁路逐渐淡出，线路延长、速度提升的西延高铁成为新的目标。

2016年12月21日，包海线西安至延安至榆林高铁西延段建设动员大会在铜川举行，铜川站首根基桩正式开钻。按媒体报道，西延高铁，是陕西省“十三五”铁路发展规划中第一个动员建设的高铁项目。

2018年12月，国家发改委正式批复《新建西安至延安铁路可行性研究报告》。

2019年10月底，为加快项目推进，统筹考虑项目前期工作进度和工程施工难易程度等因素，经与国铁集团协商，先期批复了控制性工程因素较多的宜君至延安段初步设计。

2019年11月底，西延高铁先期段开始招标。

2020年1月，西延高铁新延安隧道开工，这标志着西延高铁正式进入施工阶段。

伴随着此番9个标段开始招标，西延高铁延铜段将全面开建。

可以这么说，西延高铁=延铜段+西铜段，目前策略是分段修，先批先修。

延铜段安排上了，西铜段究竟卡在了哪里？到底出了什么情况？

2020年9月中铁第一勘察设计院发布的《新建铁路西安至延安线变更环境影响评价信息第二次公示》可以找到一些关键原因。

这份公示显示，西延高铁有两段线路走向发生变更，由此导致原高陵站、富平阎良站调整为栎阳站（临潼区境内）、富平南站，原线路方案经过的咸阳市三原县也将不再经过，新增西安市阎良区。

百理君截取了其中的一张图片，大致可以直观地看出调整线路走向。

线路变化主要考虑的因素有两个：

1.原线路在富平区段确定的合设富平阎良站距离富平、阎良城区均较远，线路布局与富平县城向东南发展的规划不相契合，地方政府和当地人民群众对于进一步优化西延高铁线路走向和站位设置提出了强烈诉求。

2.西韩城际铁路要与国家铁路网互联互通，但此前方案难以实现顺畅互通，所以，要对西延高铁、西韩城际铁路途经富平段线路设计方案予以优化，便于充分发挥高铁、城际运输结构。

据今年2月2日省发改委在回复网友咨询时说，“由于西安至铜川段线路方案调整，需要补充办理相关前期手续，履行调整可研报告、初步设计审批等，目前，这些工作正在按程序加快推进，待完成后即可开始全面施工”。

03陕西高铁建设高潮来了

除了西延高铁，陕西今年还计划开工建设的有西十高铁、西康高铁。根据陕西省发改委官网近日回复网友中的口径，西十高铁、西康高铁正在“力争早日开工建设”。

西十高铁的最新进展

陕西境内环境影响评价手续已经办结，待获得生态环境部批复环境影响评价报告后，将开展初步设计、施工图审核和开工建设等事宜。

西康高铁最新进展

目前，正在办理初步设计审批手续。后续待获得初步设计审批、施工图审核后将具备开工建设条件。

关于延榆鄂高铁，陕西今年既定目标是做好前期工作。

按榆林市交通局1月份透露，榆林至鄂尔多斯段线路走向有两个方案，一个是沿包茂高速红碱淖西侧设站，另一个是沿包西铁路新神木西设站，国铁集团倾向于前者，榆林则建议后者。

这样看来，自从2019年7月国铁集团要求延榆高铁和榆鄂高铁打包成延榆鄂高铁一个项目共同推进后，榆林，已铁定成为陕西最后一个通高铁的地级市，而现在，陕西GDP最牛的县级市神木，能否搭上延榆鄂高铁，也要打一个问号。

高铁一通，黄金万两。与神木可能错失高铁形成鲜明对比的是，按目前的规划，延榆鄂高铁、绥德至太原铁路将在绥德交汇，这意味着绥德有可能成为高铁时代的一个面向全国的交通枢纽，顺此，绥德更有望成为高铁时代一座因路而兴的陕北新城。

虽然从银西高铁开工算起，陕西等待了4年多才上马新的高铁项目，依据陕西十四五规划，未来5年乃至10年，包括高铁在内，陕西铁路建设将迎来一波高潮——

1.继续推进“米”字型高速铁路网建设，加快包海大通道在陕路段建设，实现关中、陕南、陕北要素流动快捷畅通。

2.适时启动绥德至太原等铁路项目前期工作，进一步强化陕西铁路网，巩固枢纽地位。

3.推进西平铁路增建二线和一批铁路专用线建设，完善干支协调的集疏运系统。

陕西计划到2025年铁路营运里程争取达到6500公里，其中高速铁路营运里程争取达到1500公里。

陕西高铁里程已突破1000公里，2025年要达到1500公里，必须力保西延、西十、西康三条高铁年内开工！(本文来自二三里客户端)