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长沙市“十四五”交通规划发布!加快实施铁路“米”字形通道建设

2021-12-01 08:49:45

11月29日,《长沙市“十四五”交通运输发展规划(2021-2025)》正式发布。

■ 发展目标

到2025年,以“大交通”和“高质量”为重点,长沙市大交通发展格局初步形成,以建设国家综合交通枢纽中心为总目标,推动打造“国家综合交通枢纽城市、区域交通一体化标杆城市、公交都市示范城市、智慧交通先导城市、行业治理现代化窗口城市”五张长沙交通新名片,在建设综合交通枢纽城市上聚焦发力,在推动绿色出行上引领示范,在增强智慧交通创新发展上走在前列,在探索行业治理现代化上创造经验,综合交通运输供给能力明显提升,基础设施结构更加合理,运输方式衔接更加顺畅,运输服务质量和效率显著提高,行业管理和支持保障能力不断升级,国家现代物流区域中心建设取得突破,形成一批能复制、可推广的交通强国试点成果,为综合交通运输基本实现现代化打好坚实基础,有效支撑和引领现代化长沙建设。

■ 主要问题

铁路方面,目前境内仅有京广、沪昆两条对外快速运输通道,与铁路“米”字型通道的发展目标有较大差距;航空方面,长沙黄花国际机场T1和T2航站楼设计年吞吐量为2000万人次,“十二五”末期,机场吞吐量已接近设计能力,截至2021年才开工建设T3航站楼,与“四型机场”建设要求不相符合;公路方面,高速公路主骨架基本形成,但高速公路规模总量偏低,路网覆盖不足,高速公路网密度仅为6.13公里/百平方公里,低于武汉(11.37公里/百平方公里)、郑州(9.00公里/百平方公里)、南京(9.32公里/百平方公里)等国家中心城市,与宁乡、浏阳、株洲、湘潭等连通能力仍需加强。

铁路、高速公路对于城市发展空间有一定的切割和限制的作用,京广铁路将城区纵向切割,G0401绕城高速将城区发展范围限制在680平方公里,低于武汉(2272平方公里)、西安(2170平方公里)、南京(1486平方公里)等国家中心城市,京广铁路长沙城区段货运外绕、G0401绕城高速扩容改造等问题亟需实施

长沙作为省会城市,向外高速公路通道8条、铁路通道7条,低于西安(向外高速公路通道9条、铁路通道9条)、武汉(向外高速公路通道10条、铁路通道12条)等其他省会城市,带动“3+5”城市群发展和岳阳、衡阳两个省域副中心城市建设、推动区域协调发展需要进一步加强。

重点任务

完善高效能综合运输大通道

紧紧围绕长沙在国家、湖南省战略中的功能定位,全面对接“一带一路”、西部陆海新通道、粤港澳大湾区等国家战略,依托湖南省城镇空间布局和城镇发展主轴,推动通道内干线铁路待贯通段、高速公路瓶颈段建设,进一步完善京津冀至粤港澳主轴、沪昆走廊、厦蓉通道、湘桂通道等国家综合立体交通网主骨架和区域发展经济带。

提升京津冀至粤港澳主轴和沪昆走廊运输通道能力,开工建设G4京港澳高速长沙广福至株洲王拾万段扩容工程(长沙段)等项目。完善厦蓉通道,加快建成渝长厦(常益长段)高速铁路,开工建设渝长厦(长赣段)高速铁路;完善湘桂通道,谋划推进呼南高铁建设;同步开展通道式线路一体化规划,引导各种运输方式同步规划、同步设计、协调实施,为长沙全面融入国家战略,全面提升在国家区域发展格局中的作用、为构建“大交通”新格局奠定基础。

推进互联互通快速交通网建设

按照长江经济带、中部地区崛起战略要求,积极推进长江中游城市群省会城市融合发展,提升长沙市省会城市的辐射带动作用。加快实施铁路“米”字型通道建设,建成渝长厦高速铁路常益长段、开工建设渝长厦高速铁路长赣段,启动长九高速铁路、京广高速铁路复线等项目前期研究,实现长沙和成渝地区双城经济圈、海峡西岸城市群等国家重要城市群、省会城市及其他大中城市高速铁路便捷联通。积极谋划城际铁路,启动长岳城际、长衡(含长沙西至湘潭北至株洲西联络线)城际等项目前期工作,进一步缩短长株潭“3+5”城市群时空距离。

推进长株潭城市群“日”字型高速环线建设,规划研究浏阳沙市至宁乡(长沙北横高速)、株洲至韶山(长沙南横高速)等项目,进一步拓展城市发展空间。推进京港澳国家高速公路扩容改造工程建设,扩容国家综合运输通道能力,缓解局部路段交通压力,提升网络整体服务水平和运行效率。按照互联互通的原则,推进湖南省“六纵七横”待贯通路段项目建设,建成宁乡-韶山高速公路、江背-干杉高速公路,规划研究浏阳-江背高速公路等项目。科学有序谋划高速公路储备项目,结合《湖南省公路网布局规划(2021—2050年)》规划编制,围绕“高速”向“高质”转变的目标,进一步加密长沙市对外高速公路通道,加强高速公路网的互联互通,提升对重要经济节点的覆盖范围,规划研究许广高速茶亭互通至长沙绕城高速捞刀河互通高速公路,启动长吉高速公路、长芷高速扩容改造工程等项目前期研究。至2035年,基本形成“两环三横五纵多联”的高速公路网布局。

“十四五”期,重点推进渝长厦高速铁路常益长段、渝长厦高速铁路长赣段等高速铁路建设项目,建设里程约153公里,总投资约305亿元;重点推进宁乡-韶山高速公路、江背-干杉高速公路、G4京港澳高速长沙广福至株洲王拾万段扩容工程(长沙段)、G4京港澳高速岳阳龙湾至长沙广福段扩容工程(长沙段)等项目建设,总投资约187亿元。

优化普速铁路网布局,统筹考虑城市空间发展格局,减小货物运输对城市环境的影响,启动京广铁路长沙城区段货车线外绕、石长铁路东延线等项目的研究论证,构建市域铁路货运大通道。

持续推进城市群交通一体化建设

完善京广、沪昆、渝长厦经济带通道建设。推进渝长厦铁路建设,积极谋划城际铁路建设项目,推进京港澳国家高速公路扩容改造工程建设,扩容国家综合运输通道能力,打造中部地区崛起核心增长极,进一步提升“一核两副三带四区”区域经济格局交通基础设施的支撑能力,带动“3+5”城市群发展。

加快实施“三干两轨四连”建设项目。稳步推进长株潭城际轨道交通西环线一期工程建设;加快推进潭州大道长沙莲坪大道口至长潭界段快速化改造;推进红旗路南延项目前期工作并力争启动建设;启动新韶山路-昭山大道、昭云大道-云峰大道等四连线项目建设。

基本建成“轨道上的长株潭”,构建以轨道交通为骨干的城际快速客运网,拓展城市中心城区间30分钟快速联通范围。创新轨道交通一体化规划建设运营模式。启动长沙南站至武广高铁株洲磁悬浮线项目前期工作;推进长沙西-湘潭北-株洲西联络线建设,打造长株潭铁路城际环。三市间进一步加强城市轨道交通的规划对接,形成合力,共同推进重大建设项目落地。

湖南省十四五铁路规划示意图▼

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