中国铁建十八局:铁腕铁规“铁”下去 “安全红利”浮上来

2014-04-21 08:40:50   来源: 中国路面机械网-工程机械新闻中心
导读:安全是什么?安全既是一种态度,又是一种责任。对于企业来说,没有安全,何谈效益,更谈不上发展;对于个人来讲,离开安全,何谈安心工作,...

三公司担负施工的佛山市季华路升级改造工程二合同段位于繁华的季华路施工干扰大,新建华宝路下穿隧道和新建江湾路跨线桥,地下水位较高,地质条件较差,交通流量大,施工场地狭小,并且两侧既有构筑物又有多条交织管线,施工干扰大,基坑开挖存在安全隐患,地质条件较差,两侧桥台均要进行地基处理,既要保证施工生产正常进行,又要保证现有交通顺畅。为打造“平安工地”,项目经理郭嘉林、总工张宗超等项目部“一班人”狠抓过程监督检查,对江湾立交现浇箱梁满堂支架及华宝隧道深基坑开挖24小时360度监控量测,确保安全可控。目前主体工程全部零事故完成。该项目部自
2003年在广东中标中山城桂公路开始,通过安全管理,擦亮品牌,实现滚动发展,10年已中标21个项目,而且全线飘红,“安全种子”开出“信誉效益花”。

零容忍:“紧箍咒”式责任制,严格“考核追究”

制度的生命力在于落实。一项好的制度,如果不去落实,就会形同虚设。

为让制度落地,在十八集团年初工作会上,集团公司董事长、党委书记郝趁义,总经理彭仕国与所属各单位主管领导签订《安全质量包保责任状》,并出台了《安全生产主体责任的落实细则》,加强执行力建设,严格责任落实,加大追究力度,不仅要对事故责任人问责、追责,还要坚持预防为主,将责任追究前移。

“根据项目部奖罚考核办法规定,决定对一工班因能够安全、快速、文明施工奖励5000元,因宿舍管理较差、存在安全隐患罚款2000元,最后折合奖励3000元。”早会上,中国铁建十八局集团一公司青岛地铁三号线项目经理张爱春拿着刚刚下发的“安全质量、文明施工考核奖罚”文件说道。面对赏罚分明的决定,一工班的职工也表示心服口服:“项目部每天都会不定点的检查工点和职工宿舍,拍下存在安全隐患的照片,责令我们定期整改。有照片为证据,我们也没的说。”这是中国铁建十八局集团严格考核追究的又一个镜头。

为让管理最薄弱的农民工也树立起安全意识,该集团强力推行安全与民工收入挂钩考核办法。要求各公司、局指建立相应制度和办法,指导、督促项目部、工区做好这项工作,从民工工资总额中提取5%以上作为奖励基金,每月对所有施工队或工班安全工作进行考核评比,依据各自排名,按0-10%的差额,采用“内插法”计算安全奖,每月一次。

各单位争做安全管理先锋。轨道公司深圳地铁7号线7306标施工区域处在深圳繁华市区,盾构机运输路线及时间受限,并且地质条件十分复杂,区间穿越上软下硬地层、全断面硬岩以及多处孤石等不良地质,施工存在盾构曲线始发、小净距叠线接收等难点,是全线地质条件最复杂、施工难度最大的标段之一。在项目经理钱浩部署下,全面推行安全质量巡查制度,对“问题虫害”进行“啄木鸟式”的勤查勤除,并及时在QQ群通报各单位的安全质量问题,逐条逐项列出,并提出建议,对所有分项工程进行了巡查,查出各类危险源及隐患源近百项,要求限期整改,否则要给予严厉惩罚,该项目部制定下发了《安全质量管理办法》,强化“一岗双责、齐抓共管”,重视安全质量重奖重罚制度的落实,设立奖励基金,对评比前三名的奖励,连续三次排名最后的则要对架子队长予以调整或撤换,逐渐形成了安全质量管理长效机制,实现了项目开工以来安全生产零事故。3月16日下午,盾构机成功安全始发。

六公司贵广铁路管段位于贵州省黎平县龙额乡,长12.296公里,主要工程量有洛香隧道3200米正洞,出口1457米,3438米长的坡白山隧道,高青隧道3744米进口,六约河中桥及水口河大桥。地质条件复杂,隧道穿过多条断层,间有岩溶、有害气体、岩爆等各种不良地质,施工难度极大,安全隐患多。为了确保安全,六公司副总经理兼项目经理赵勇、党工委书记宋秀忠与工程技术人员会商,研究切实可行的解决方案,在施工中,建设者始终念紧“紧箍咒”,制定了“弱爆破、短进尺、强支护、早封闭、勤量测”的施工指导方针。如何把瓦斯浓度降下来,满足施工需要?技术人员在隧道进出口中间位置设置斜井,增加掘进工作面,并安装两台大功率抽风机解决了隧道瓦斯浓度高和通风难题,他们严格按照“超前钻孔探瓦斯、昼夜监控测瓦斯、严控火源防瓦斯、加强通风治瓦斯”等综合防治方法,奖金与安全、质量等挂钩,“考核追究”“紧箍咒”使隧道的施工安全、质量、进度和环保齐头并进,项目部被树为“文明安全标准化工地”样板。

重实效:“四不两直”法“说走就走”,揪出“狐狸尾巴”

安全上找不到问题,是最大的问题。只有脚踏实地查排隐患,及时整改,全覆盖、零容忍,安全持续稳定生产才能实现。

“采用‘不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场’的‘四不两直’法开展安全检查,并在集团各单位全面推行。”集团公司董事长、党委书记郝趁义,总经理彭仕国发出安全检查最强音。

“师总,您们没有穿反光背心,不能进隧道。否则罚款,这项安全管理制度您也是知道的,不能‘知法犯法’。”一天晚上,中国铁建十八局集团四公司田桓铁路项目经理师秀峰、书记朱闪、总工孙志森等被安全总监李凯拦在摩天岭隧道口。

“我们有急事!”“有急事也不行!”“你能按原则办事,不错!”师秀峰终于笑了。说罢,他大步流星地从洞口值班室里取出三人的荧光绿背心,套在身上说:“我们可是有备而来,故意不穿背心考验你,这也是暗查的内容。”

“暗查?”李凯见状,有点不可思议地摸了摸后脑勺,“可是,没人通知我有检查啊?”

“通知了,那还叫什么‘暗查’!”师秀峰边说边拉紧安全帽的松紧扣进洞了。这是中国铁建十八局集团“四不两直”法大检查的一个小片段。

四公司承担新建田师府至桓仁铁路摩天岭隧道全长8620米,为全线最长隧道。该隧道地质条件复杂,接触破碎带、富水带较多,浅埋段最长达1200米;隧道设计断面小,施工困难,冬季漫长,工期紧张,为全线重点控制工程。他们始终将安全生产作为生产工作的重中之重。通过定期检查、“四不两直”法不定期抽查、夜间巡查和通报、联系单、专题会、座谈会、领导蹲点等多种形式整改安全质量隐患,实现规范化、标准化施工。自开工以来,项目管段安全状况良好,创造了五个第一:第一个进行隧道进洞开挖,第一个施工仰拱,第一个浇筑二次衬砌,第一个施作洞门,第一个建成并运行混凝土集中拌合站,没有发生一起伤亡事故,在历次业主的安全质量检查中均得到业主及监理单位的一致好评。

“四不两直”就是要严打安全检查中的“假检查”。我们股份公司个别单位离“四不两直”相差较远。比如,个别单位检查通知提前下发,基层忙着准备迎接检查、应付检查,要么连夜加班补台账,要么按照标准拆东墙补西墙。这样的“暗访”检查执法,其结果无非“形式一片大好”。这样一来,问题便被掩盖起来,安全盲区照样是盲区。

为抓好施工安全工作,强化安全责任意识,中国铁建十八局集团将管理重心一再下移,以施工一线为目标,将‘四不两直’法贯穿施工全工程。该集团副总工程师兼安质部长刘金良介绍说,我们要以“纵向四层次,横向三维度”分解安全管理核心指标,分别从物质层、行为层、制度层、精神层等四个层面的三个不同要素着手创新做法。

中国铁建十八局集团安全“组合拳”,换来的是安全“红利”:轨道公司可利江桥被评为南宁和广西自治区“安全文明工地”,五公司天津地铁5号线获“安全质量优胜单位”称号,隧道公司、建安公司贵阳机场、二公司兰州新区科教园、轨道公司深圳坂李大道项目部被树为“文明安全标准化工地”样板。

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