日本财团：“徐工案”幕后辣手

         “寓军于民”与“民有国营”的日本模式

　　在2006年徐工并购案的“听证会”上，中国军方仅仅保守的对徐工集团的产品点评了一句：徐工集团并不涉及军品生产。然而，日本的工程机械制造企业绝对与军工有着密不可分的关系。

　　第二次世界大战结束后，受“和平宪法”的制约，日本的军工生产体制一直是“寓军于民”，国家不设立专门生产武器装备的军工厂，武器装备的研制和生产由防卫厅以“民有国营”方式委托企业完成。日本在政府的大力扶持下，建立了以民间企业为主的军事工业。日本依靠其在民用工业方面的雄厚科技实力，已经成为隐性军工强国。

　　目前，在日本从事军事装备生产的企业约有2500家，年度生产规模达200亿美元。这些军用装备的生产主要集中在前面提到的诸多财团重工企业，如三菱重工、神户制钢、住友重机械工业、石川岛播磨重工、小松制作所，此外还有东芝、川崎重工、富士重工、三井造船等，涉及日本六大财团的20余家大型重工业企业集团。事实上，日本五大工程机械制造业企业的母公司本身就是真正的军工企业。

　　以卡特彼勒身后的三菱重工来说，是新世纪以来美日军工合作——导弹防御领域的重要角色。在陆基拦截方面，三菱重工直接从洛克希德·马丁公司获取授权，生产“爱国者3”导弹。据《日本经济新闻》2007年6月17日报道，美日两国外长和国防部长5月份在华盛顿签订了一份协议，允许两国民间公司直接交换国防技术信息。在新协议达成后，日本三菱重工和美国雷神公司可在公司层面的技术支持协议下直接进入对方的数据库。

　　历史上，三菱重工一直是日本军工界“龙头老大”，二战期间为日本军队制造了1.8万架飞机、4650辆坦克装甲车。二战后，三菱重工依旧是日本军工生产的核心，多年来始终占日本军工生产订货总额的1/4。仅2003年，该公司从防卫厅接受的军工订货额就达2800亿日元。其生产的装备遍布日本自卫队各个军种，如航空自卫队的F-15J、F-2型战斗机，陆上自卫队的90式坦克等；而海上自卫队一半的潜艇，以及包括金刚级“宙斯盾”驱逐舰在内三分之一的驱逐舰也都是三菱重工制造的。

　　三菱重工的“民用机·特车事业本部”，是日本陆上自卫队生产各种装甲战斗车辆的生产集团。“民用机”指的是各种民用机械，主要指的就是工程机械；“特车”就是指军用或治安用车辆，生产日本陆上自卫队主要的装甲战斗车辆，包括90式坦克、89式步兵战车、87式自行高炮、90式坦克抢救车、91式架桥坦克等型号，目前拥有2000辆坦克的年生产能力。

　　日本能够生产飞机的企业包括三菱重工、川崎重工、富士重工等。日本造船业一经动员即可生产航空母舰，三菱重工、住友重机、日立造船等8家11个造船厂可以制造大型军舰。日本生产火炮的主要企业有日本制钢所、三菱重工、小松制作所、丰和工业等厂家。

　　日本的重工企业不断将民用产品开发中储备的尖端民用技术应用于军事领域。例如，小松制作所生产的轮式装甲车，就充分吸取了本公司生产的建筑机械的液压技术、工业机器人的自动控制技术、工程车辆的特种钢技术等一些先进的民用产品生产技术。日本的坦克生产企业虽然只有三菱重工、日本制钢、小松制作所3家，但如果把部分汽车生产线转为生产坦克，那么坦克的年产量就可高达1万辆。

　　日本寓军于民的国防工业推动了完整的工业体系的建立，并极大的提高了装备制造产业的整体竞争力。日本装备制造业具有涵盖范围广、产业关联度与集中度高、技术壁垒强、投资规模大、对经济增长拉动力强，对提高国家的技术竞争力与综合国力贡献大等特点。

　　国防工业需要各个工业部门的密切配合与技术、产品的支持，需要有完整的工业体系支撑。从世界的政治经济竞争格局与竞争准则来看，国防建设需要的各个工业部门的产品与技术支持，是不可能通过国际合作或国际贸易来解决的，只能靠本国自身的工业体系。军民技术之间的转换，跨行业，跨企业的合作，让日本财团的重工企业在国际竞争中拥有整合的优势。

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