（三）高速公路科技环保不断创新。
陕西高速公路发展理念的每一步创新，都凝聚了时代的新特点。我省处于黄土高原，地质地貌复杂，关中以北沟壑纵横、大漠千里，自然生态十分脆弱，陕南山大沟深，条件恶劣，工程艰巨。在这样的地理条件下修建高速公路，在技术上遇到了严峻的挑战。面对困难，我省交通部门加大科技创新，注重科技研究，大力推广新技术、新材料、新工艺，攻克了湿陷性黄土、高墩大跨、沙漠筑路、长大隧道等一大批关键技术难题。被称为"开启西安市北大门"的西安至三原一级公路，以其翔实而周密的"招标文件"，被列为世界银行亚太地区公路工程设计招标范本。卫星定位和遥感技术的开发应用，使得公路设计从点位精度和高程精度上均达到了厘米级；高速公路排水性路面的研究及应用，填补了我国公路路面设计的一项空白；修建的我国第一条沙漠高速公路--榆靖高速公路，其技术填补了我国的空白；建成了亚洲第一高墩大桥--洛河特大桥，为我国高墩大跨桥梁建设提供了可资遵循的经验；世界级工程――秦岭终南山公路隧道的建成，取得了20余项重大突破，建设了3个世界水平的试验基地，为我国长大公路隧道建设积累了成功经验；在西汉高速公路修建了世界上山区高速公路最为密集的隧道群，实现了人们快捷、适畅穿越秦岭的千年梦想，改写了"蜀道难"的历史。
在生态环保方面，我省交通部门坚持科学发展观，提出了修建"绿色路、环保路、生态路、人文路"的理念，在修路时尽量不破坏山体和植被，使其保持原貌，近年来，陕西高速公路建设中用工程弃方为沿线百姓造良田7000多亩。为保护大熊猫、朱鹮等野生动植物资源，在西汉高速穿越秦岭主山脉路段设置多处野生保护动物保护通道。在沙漠高速公路两侧设计高标准防风固沙林带和整体式宽中央分隔带，在毛乌素沙漠架起绿色长廊。同时还在一些高速公路开辟服务区、景观台等。近几年，陕西交通部门为高速公路的绿化美化保护生态投资就达20多亿元。
在30年的改革开放实践中，陕西公路交通建设走过的是一条改革与开放相结合、相促进的道路。
在改革开放进程中，省委、省政府高度重视交通工作和交通系统改革，针对体制弊端的严重制约，省委、省政府意识到，要根本解决建设中的难题，必须探索高速公路管理体制改革之路。根据省委、省政府的决策，我省理顺了高速公路管理体制，由省交通厅对省高速集团进行直接管理，同时又整合资源，成立了交通建设集团，形成了统一领导、规范运行、高效管理的新架构，2006年，由两大集团建设的靖边至安塞、榆林至陕蒙界、黄陵至延安、西安至柞水、洋县至汉中5条高速公路如期建成通车，有力地促进了我省高速公路建设。2006年9月28日省交通厅又针对管理混乱、工期滞后等问题，依法收回蓝商高速的建设管理权，为我省减少损失7.6亿元。陕西的高速公路体制改革成为加快建设的"破冰"之举，在全国产生了较大影响，交通运输部充分肯定了我省做法。
长期以来，陕西干线公路和农村公路实行的是条块结合的管理体制，这种干支分离、条块结合、事企同体、建养管合一的管理模式，虽然在一定时期和一定程度上为陕西公路交通和经济社会发展发挥了积极的推动作用，但随着改革开放、西部大开发等一系列历史机遇和公路行业服务性理念的根本性转变，原有管理模式表现出越来越多的不适应。为适应新形势发展的必然要求，在理顺高速公路管理体制同时，省交通厅调整、完善、规范了国省干线公路管理体制，理顺从省公路局到市交通局到市公路管理局的责任序列关系，剥离依附在公路管理机构的企业，推行管理与养护相分离的运行机制，建立公路养管体制新格局，明确了市交通主管部门的主体地位，发挥市公路管理机构的职能作用，建立相配套的制度体系。农村公路养护改革方面，建立起了科学规范完整的管理制度，实现了"有路必管，管必到位；有路必养，养必优良"。
（五）拉动社会经济发展成效显著。
改革开放以来，我省公路交通的发展明显缓解了主要公路运输通道交通紧张状况，促进了沿线农业经济由粗放型向集约化发展。在高速公路和干线公路经过的地区，过去发展水平相对落后。随着公路交通的发展，沿线农民群众依靠公路发挥当地自然优势，改变了过去以粮为主的模式，逐步形成了陕北的能源化工基地、陕南的药材和农副产品基地、关中的高新产业基地。陕北是国家能源布局的战略要地，在这片蕴含丰富煤炭、石油、天然气资源的土地上，高速公路成为西气东送、能源外运的重要通道。以西安为中心向关中五市一区辐射的高速公路，使关中地区成为全省最活跃的经济增长带。依托高速公路，以西安为重点的关中五市开发区建设有了突破性的进展，吸引了大批世界著名公司和国内骨干企业入区，初步形成了电子和微电子、机电一体化、新能源、新材料和生化工程等产业。高速公路沿线高新技术产业，已成为沿线城市经济发展的新的增长点。
陕西是旅游资源大省，人文、自然景观星罗棋布。高速公路的相继开通，使陕西旅游事业弛入了快车道，形成了以西安为中心的西线、北线、东线、南线旅游新格局。兵马俑、黄帝陵、法门寺、华山、柞水溶洞、汉中武侯祠、商南金丝峡等一系列名胜旅游景点，已经成为假日经济的的一个热点。
我省公路交通发展的30年探索与实践，为实现我省公路交通事业又好又快发展积累了十分宝贵的经验。
"解放思想，实事求是"是一个永恒的主题，是辨证性与统一性，能动性与规律性，革命性与科学性的思想路线。回顾陕西公路交通事业30年的发展，特别是近几年的快速发展，正是始终高举解放思想、实事求是这面伟大思想旗帜，紧扣加快发展第一要务，坚持在强化发展意识、大局意识上解放思想；坚持在适应形势要求、创新思维模式上解放思想；坚持在抢抓机遇、攻坚克难上解放思想；坚持在市场运作、扩大开放上解放思想；坚持在转变职能、体制改革上解放思想。在改革开放的征途上不畏艰难，不怕曲折，树立"破与立"的胆略，"革与创"的气魄，"闯与干"的开拓精神，用尊重客观实际，尊重客观规律，积极稳妥的科学态度，从实际中去研究问题，从实际中寻找解决问题的方法和途径，先后提出了符合省情和行业实际的方针、政策、措施，不断丰富解放思想的实践内容，才使陕西公路交通建设规模和交通效益上都实现了跨越式发展，真正成为经济发展的"先行者"。
中央、交通运输部和省委、省政府的优惠政策是搞好公路建设非常重要的条件。以机不可失、时不我待的紧迫感和责任感，见微知著地发现机遇，雷厉风行地抓住机遇，科学务实地用好机遇，是我省公路交通发展取得巨大成就的宝贵经验之一。改革开放以来，我省公路交通发展紧紧抓住中央实施的西部大开发战略、积极财政政策、全面建设小康社会和省委、省政府提出的建设经济强省、加快交通发展等一系列政策机遇，抓住陕西公路在西部地区路网中承东启西的突出地位机遇，抓住区域经济快速发展的机遇，坚持推进技术创新，多方筹措资金，提高建设能力、深化体制改革，在改革改制中寻找自己的发展空间，通过提高公路通行能力和服务水平，拉动了我省经济发展，最终让公路发展成果惠及到了广大人民群众。
从我省修建高速公路起，省委、省政府就把高速公路建设做为陕西经济发展的重中之重来抓，出台优惠和支持保障政策，省委、省政府领导经常深入建设工地调查研究，排忧解难，省级有关部门和各级地方政府在项目审批、征地拆迁、环境保障等方面给予大力支持和帮助。各金融部门对我省高速公路建设也予以大力支持。广大人民群众舍小家、顾大家，理解、支持高速公路建设，各级领导的关心和支持，对我省高速公路建设起到了巨大的推动作用。
科技创新，已成为当今世界社会文明经济建设发展的新潮流。回顾我省公路交通发展的历程，不断推进交通科技进步与创新，充分发挥科技在交通发展中的支撑和引领作用是交通发展的又一宝贵经验。实践证明，只有坚持依靠科技进步，加强公路交通重大关键技术研究和应用力度，加大科技成果及其转化，加快信息化建设，才能促进产业升级，提高公路产品服务能力。
实践证明，加快推进交通管理体制改革，是解决诸多交通发展问题的关键。通过深化改革，我省建立起了职责明确、管理高效、运行顺畅的高速公路管理新体制，建立起了精干、效能、统一的干线公路管理机构；建立起了养护管理与养护生产相分离的运行机制；建立起了"有路必管，管必到位；有路必养，养必优良"的农村公路养管新体制。这些改革取得的成效是：强化了政府公路职能，确保了高速公路建设步伐不断加快，"以人为本"服务理念、生态环保理念和科技创新理念得到不断提升；实现了干线公路和农村公路资源共享，提高了路网整体水平以及建设和养护质量。为社会提供了安全、优质、快速、便捷的公路产品。
科学的交通发展是以有限资源获得最佳交通条件的基本手段。作为实现公路交通可持续发展的重要保障，交通发展只有坚持科学发展观，体现"效率优先"的经济原则和注重"兼顾公平"的社会责任，才能保证国民经济和社会发展稳健、快速推进，才能统筹安排好一定时期内的公路建设规模、公路发展布局和公路建设时序，避免盲目投资所造成的重大损失。近年来的发展实践证明，只有坚持可持续的科学发展观，做好前瞻性、大气魄的谋篇布局，立足聚精会神谋发展、一心一意搞建设，才能开启公路交通建设高起点建设、快速度推进的新征程。
快与好的关系是局部与全局、规模与结构、当前与长远、速度与质量效益的问题。在改革开放实践中，我省公路发展全面落实三个服务理念，最广泛、最充分地调动和利用一切积极因素，认真解决交通基础设施落后于社会经济发展需求的问题，突破了资源短缺突出、成本上涨较快、技术储备不足、管理难度增加等影响交通发展的障碍，紧扣又好又快发展的主题，在"好"上下功夫，努力贯彻以人为本、好中求快、全面协调、和谐发展的原则，着力提高公路交通发展质量和效益，着力提高公论交通服务和管理水平，做到了把人民群众的交通利益作为根本，统筹兼顾速度与质量、规模与结构、建设与养管、改革与稳定、加快发展与节约环保，有力保障了交通建设较快的发展势头。
回顾改革开放30年来取得的成就，坚定了我们继往开来、再创辉煌的信心和决心。展望未来发展，我们将围绕又好又快这个主题，牢固树立三个服务理念，在省委、省政府的正确领导下，谱写我省公路交通发展的新辉煌。
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