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中国铁建全面开展安全生产大检查

//www.lmjx.net 2010-5-17 13:37:13 中国路面机械网 
 

     5月9日上午,中国铁建召开领导班子会议,下午组织各集团公司副总经理、董事长、党委书记、总经理和负责安全生产的副总经理,以及机关各部门以上的领导,紧急召开领导干部大会。5月10日上午又召开会议,具体部署安全生产大检查工作。针对严峻的安全生产形势,中国铁建领导班子以空前的重视程度,连续组织召开安全生产专题会议,认真贯彻落实国务院、国资委、铁道部和安监总局关于加强安全生产的指示精神,进一步统一思想,统一认识,号召全系统立即行动起来,党政工团齐抓共管,迅速开展拉网式安全生产大检查、大整顿,切实采取有效措施,坚决遏制事故发生,推动安全生产形势好转,狠抓现场保市场,切实确保企业安全、持续、健康发展。

    董事长李国瑞在领导干部大会上强调,要遏制事故发生、迅速稳定安全生产形势,必须解决落实不下去的问题。李国瑞严肃要求各单位必须做好“十个落实”。即:一是从思想上要落实;二是拉网式安全大检查要落实;三是加强工程公司和工程队、架子队建设要落实;四是对外部劳务的规范管理要落实;五是各级特别是施工现场的专职安全管理人员要落实;六是施工方案要落实;七是安全投入要落实;八是培训要落实;九是责任追究要落实;十是在用人上要落实。

    他强调指出,首先从领导上、思想上要落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以高度的责任感、强烈的危机感和紧迫感来组织大检查,对当前安全生产的严峻性和这次会议决定采取的重大措施,必须统一思想,再也不能对安全第一说起来重要,做起来次要。要以如临深渊,如临大敌的心态,采取果断、切实措施,一是抓好现场,守住现场,以现场保市场;二是要把士气树起来,要在挫折中奋起,要振奋精神,鼓舞士气,吸取教训,深刻反思,通过这次拉网式的安全大检查,稳定安全生产形势,推进整个经营管理的改善。

     各个项目部要立足自查自纠,自查面必须达到100%;工程公司组织对工程项目的全面检查,全面检查面必须100%;集团公司重点检查,不留死角;股份公司决定派出12个检查组,由股份公司领导亲自带队进行检查。存在重大隐患的,停工整顿。这两个月,各级主要领导,要用主要精力,抓好安全生产这项主要工作;分管领导要具体抓,系统抓;班子成员和党政工团要形成合力共同抓。

     他强调要标本兼治,综合治理。加强工程公司、工程队和架子队建设,加强对外部劳务的规范管理,是治本之策,要以更大力度推进,争取取得实实在在的成效。

     李国瑞指示,为保证企业的安全生产,必须建立一支得力的、敬业的、富有丰富经验的专职安全管理人员队伍。必须有一个好的施工方案,各级领导要加强施工方案的评审,按施工方案,科学组织施工。必须落实对安全生产的投入,必须重视职工的培训,包括外部劳务的培训,并组织对技规和应知应会的培训。对于关键岗位,必须培训考核合格后,持证上岗。

    李国瑞还强调,必须建立严格的责任追究制度。他说2007年9月,针对当时安全生产的严峻形势,总公司、总公司党委制订安全生产责任追究制度,各集团公司也相继制定了安全生产责任追究制度,要不折不扣地执行。责任追究制度是高压线,没有二话可讲。责任追究制度必须严格落实。目的是要建立起主官负责、逐级负责、岗位负责、层层负责的安全生产责任制。

      他强调,项目长直接关系到决定项目的安全、质量、进度和效益,必须用明白人、内行人。项目书记,要用明白人,要用管队伍、带队伍有经验的人。

     李国瑞特别强调既有线施工安全,既有线施工,必须要把确保行车安全、特别是客车绝对安全,摆在第一位。这次的安全大检查,对安全隐患,要彻查彻治,坚决遏制事故发生,确保企业安全、持续、稳定、健康发展。

     总裁赵广发在传达国资委、铁道部领导的批示和讲话精神后强调指出,安全生产是目前的头等大事、第一要务。要在全系统进行全面彻底的安全生产大检查、大整顿。从现在到6月底,要在现有检查的基础上,自上而下,上下结合,进行拉网式的全面检查。排查不留死角,整改不留后患。股份公司机关党政工团组成12个检查组,大规模逐个排查。各集团公司也要组织党政工团,局处结合,分块包干,全面检查;每个项目部都要认真组织自查自纠。范围包括国内国外所有项目。

     赵广发指示,一是各级主管领导高度重视,亲自抓落实,党政工团齐抓共管,全系统上下紧急动员,全体干部职工和工程队的劳务工都行动起来,要把防事故当做我们当前和今后长期的一项重要任务。二是要注重实效,边查边改,发现问题迅速纠正,重大隐患,限期整改。三是要落实责任制,要严肃处理责任人,情节严重的,就地免职。不要等出了事故再调查、再处理,防患于未然。四是各级检查组要切实负起责任,做到一查、二报、三改、四规范,不是一走了之,要建立联络机制,督促落实,保证检查效果,切忌走过场。五是各级检查组要注重调查研究,分清安全责任,查找原因,提出解决和改进的办法和意见,并写出有针对性的、有分量的检查报告。

    他强调,安全大检查的内容主要是“两区一制度”,即生产区(包括工地和现场)、办公生活区和制度的建立、完善与执行。一是安全机构的设置,安全人员的配备,从工程队到项目部,首先要做到有机构、有人员,严禁弄虚作假,临时应付检查。二是检查责任制的落实,技术交底和执行情况。三是工程队的建设情况。工程队、架子队建设的状况,要如实反映,实事求是。工程队和架子队建设是企业安全发展的治本之策,要想企业安宁就必须打牢基础。四是办公区和营区建设情况,要突破只注重抓工地安全的误区。五是安全方案、安全措施的制订,要认真组织审查和实施。六是现场隐患的排查,主要排查从上次讲的“八防”,增加到“九防”,即防瓦斯、防隧道突水突泥、防坍塌、防火、防触电、防高空坠落、防设备肇事、防炸药雷管易燃易爆、防洪水和泥石流。七是安全培训,持证上岗。八是现场的标识、标牌,标准化作业,做到文明施工。九是要重视应急预案的制订和准备。

    赵广发语重心长地说,安全事故的发生不仅会给人民生命财产造成不可挽回的损失,也会给大规模铁路建设带来不良影响,如果仍然麻木不仁,置若罔闻,继续下去就会葬送我们的企业,葬送我们的事业。他强调,要正确对待铁道部的处罚,和股份公司对个别领导干部的处理。处罚不是目的,处罚也不能挽回恶劣的影响和巨大的损失,而是通过处罚惩前毖后,治病救人,吸取教训,改进工作。要树立对国家、对人民、对企业高度负责的精神,勇于承担责任,克服困难。他引用毛主席的话:“错误和挫折教育了我们,使我们比较的聪明起来。我们的事就办的好一些。”要通过吸取教训,坏事会变成好事。

     他要求,全系统上下要统一思想,振奋精神,坚定信心,趋利避害,保证企业持续健康发展。他强调说,当前是对中国铁建各级领导、每一个干部、每一个党员和全体员工的考验,我们必须以正确的态度来正确对待,不能不出事故就忘乎所以,安全检查随心所欲。要充分认识事情的严重性,深刻剖析事故的原因,痛定思痛,痛下决心,彻底整改,扎扎实实地打好基础。

    赵广发强调,2009年我们企业生产经营业绩实现了历史性的突破,今年一季度各项经济指标也取得了大幅增长,企业整体发展势头是强劲的,前景是广阔的。但是几起安全事故给我们敲响了警钟,我们只有上下一条心,认清形势,振奋精神,全力以赴,克服困难,扎扎实实做好安全生产工作,夯实安全生产基础,才能保持企业持续健康发展。


来源:中国路面机械网

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