三一重工集团有限公司副总裁周万春发言

    下面，我仅就建立完善二手设备交易规范体系谈几点我个人的意见：
    1、建立二手机械设备流通技术标准。
    二手机械设备种类繁多，全部出台相关标准工作量泰达，应分布实施，对市场需求量大的产品应尽快制定标准。建议由行业龙头企业牵头，骨干企业参与，组成技术委员会进行编写，技术标准应符合国家产业政策，严禁高能耗、低环保、存在重大安全隐患的二手设备进入流通市场。现在二手设备的质量标准怎么样？这是二手设备流通最关键的方面。
    2、要制定二手设备的市场流通规定。
    商务部原来制定的《旧货流通管理办法》主要是针对生活资料市场的，不太适合生产资料市场。特别是二手设备市场。建议制定二手设备市场流通规定，严格市场准入条件及从业资格，新的流通规定应能达到以下三个目的：
    1、二手设备要进入市场进行交易。
    2、二手设备交易要有质量鉴定证书。
    3、进入市场的二手设备应有合法的来源。
    3、建立有底与行业发展的税收政策。
    前面谈到税收政策时，我认为现行的税收政策不太适合专业从事二手设备回收、清理、翻新的二手设备公司和制造厂商开展二手设备交易，实际上这两类企业是促进二手设备市场健康发展的主力军。合理的税收政策应能鼓励行业的主力军做大、做强、形成品牌。
    4、建立交易登记制度。
    建议由全国设备租赁及二手设备专业委员会建立登记系统，通过行政法规法定所有的交易均要进行登记，登记部门应详细记录制造商、产品规格、型号及历史交易信息，偏于对二手设备进行追踪及查询。
    5、建立二手设备价值评估标准，筹建二手设备专业评估机构。
    前面我谈过，现行的评估机构由于没有可依据的价值评估标准，评估结果与实际差距大，缺乏公信力。建议在编写产品技术标准的同时，组织编写二手设备价值评估标准，同时由协会牵头，筹建一批二手设备专业评估机构。
    6、建立二手设备交易人才培训体系，加速培养合格的专业人才。
    蓬勃的市场需要二手工程机械评估师作为交易双方的中间人，展开公正和公平的产品鉴定和价格评估。他们的工作应覆盖到二手工程机械交易过程追的产品技术品质评定、产品估价、交易代理等各个相关环节。一个好的评估师必须拥有深厚的技术基础，对工程机械的结构以及主要的零部件非常的熟悉，而且对市场需求有敏锐的洞察力。
    7、同时，针对不同品牌、不同车型、不同地区、不同使用年限、不同破损程度的二手工程机械给出参考价格。目前国内这类人才奇缺，建议由协会牵头，组织行业骨干企业、行业专家编写培训教材，制定培训计划，建立分层级的培训体系，加速培养合格的专业人才。

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来源：中国路面机械网