引汉济渭工程是针对关中缺水问题提出的陕西省内南水北调工程的骨干调水工程,也是陕西省委、省政府提出的“两引八库”重点水源工程之一。铁一院主持编订的秦岭隧洞工程为引汉济渭工程中的控制性关键工程,它横穿秦岭山脉,地跨陕南、关中两区,连接长江、黄河两大流域,是铁一院自宁西铁路东秦岭特长隧道、西康线铁路特长隧道、秦岭终南山公路隧道和引乾济石输水隧洞之后,又一次勘察设计的穿越秦岭的特长隧道工程。自2004年2月至2007年11月,历时3年零9个月,铁一院完成了对秦岭隧洞工程项目建议书的编制。
秦岭隧洞全长77.087公里,具有地质复杂、埋深大(最大1990米)、施工通风及运输距离长、反坡排水困难等特点,拟采用钻爆法结合TBM进行施工,为目前世界上第二长的输水隧洞。
中咨公司专家组在认真评估后,认为引汉济渭工程阶段性项目可以转入立项实施阶段。