与会人士对《旧货流通管理办法》的讨论

 
    陈素红：为什么我们现在旧货这么多？因为有这个渠道在卖。我觉得设备去销赃的比较少，不修理的比较多。手机、电视比较多。
    C：我看法规，刚才跟姜总那边意见有点相符，我看他没有分生产资料、生产用品，搁在一起去谈了。我有一个操作性的，我们是租赁公司，比如说像笔记本，我一次性向厂家买上千台，租给某一个客户，然后租期完了以后我会抛在二手市场上，在国际上有这种行为，这种行为，包括像金融租赁公司，怎么去管理？好像没有涉及这方面的情况。因为我们像刚才讲的，是工商登记可以做的金融租赁公司，工商给我的执照，没有国家命令禁止的行为你都可以做，包括我想他们做金融的也一样有中国计算机租赁公司，有上万台笔记本、或者IT的东西卖到市场上去，你怎么去规范行为？怎么在法规上体现？都是讲的个人拿一两台笔记本去市场上卖，法规是偏重于大型的经营性的？还是真正的二手的这种东西的管理？
    陈素红：挺缺陷的。
    C：没有这一块。
    陈素红：现在增加了一些也是不全面的。所以我们希望大家提意见，能够充实起来。
    C：我觉得将来整个所谓的二手市场，就是大量供货就是金融租赁，包括生产设备拿下来，怎么去管好它？这一块将来的量，包括将来作为一个生意也好、或者一个模式也好，这块的量要远远大于个人交流那块，怎么把它管好，我觉得这块是比较关键的。
    陈素红：在末端这一块、尤其在零售这一块。
    C：对。
    D：我觉得二手流通做的最好就是二手房地产、还有房地产中介。我们二手设备可以走中介机构，现在房地产中介有一个协会发放牌照，可以提供按揭，都是个人对个人的行为。实际上到时候都是个人对个人，为什么他们选择到市场去卖呢？就是这样的情况。就是个人对个人。我有设备要卖出去，登记一下，准备卖多少钱？想买的人到登记公司登记，内部有一个匹配。规定，我觉得必须要放在这个里，房地产中介不可能把规定搬到他们公司里面去。中介公司谁要买这个设备，他都是比较清楚的。这样就是更加的方便和快捷，然后对房地产中介公司、二手设备中介公司，可以进行一种审核、牌照，管理起来就比较容易。还有一个就是维修这一块，如果我设备卖出去，二手流通买了以后，一定要在这个厂家维修。我买到这个设备，有些设备没有什么问题，可以直接使。有些设备可能需要维修之后才能使，我买了这个设备以后大家都会评估，通过现在工程机械三包以内在厂家修，三包以外都不在厂家修了。我们应该分开，买卖就是买卖、维修是维修，实际可以参照中介的模式、包括管理、人力都是比较方便的。然后大的中介公司，可以去进行一个信息的登记。这是我个人的看法。
    E：第一个、刚才打了房地产这个比喻，我们今天制定流通管理办法，是一个宏观的管理办法，不像房地产市场一样，需要把信息放到网上去，那是一个纯粹的推广行为。
    第二个我们提出设备再交易的过程中，一定要给用户提供一个保修期、给设备进行必要的维修和翻新。那么这个是站在一个什么样的角度呢？我认为这条是有必要的。这个是站在维护我们最终用户的利益上进行的。那么有一些往往我们缺少必要的规定，才造成了现在市场上设备的流动很大。有很多设备是拼装的，那么这样就没有质量保障。当然我们说制定标准的一个最低标准，如果设备状况比较好，不需要维修就可以进行销售，没问题我们可以这么做。如果可以再销售，进行再销售的过程中，我们为什么要提出来一个保修期，就是这个原因了。
    第三定，你刚才提到为什么只有生产厂家才能进行这个活动？我对你这点是比较赞同的。但是我没有从咱们的管理办法里面看出，任何一条限制非生产厂家进行这个活动的。我有这种技术优势，用户可以自由选择。那么假如说你不是生产厂家，你是有很强的维修能力的企业，你也可以做，你做出来的产品达到、或者是达不到，对于下一步的标准是一回事。那么最终用户用你这种行为认可、或者是不认可是另外一回事。我们没有限制非生产厂家的机构不能进行这个活动，这里我们没有这么说。只能说我厂家进行这个活动，有零部件的优势，这样可以更加的信任，我们没有任何的排他性，这里我做一个澄清。
    陈素红：因为我们这个办法是对所有的人。现在的旧货市场，其实都不是说厂家自己。
    覃业竣：这两条，关于第二章里面，我们为了体现生产资料、机械设备这方面的内容，专门添了几条，比如说第十条，开办旧货交易市场应该具备的条件。我专门添了第十一条上面，“经营旧机械设备的市场应具备2000平米以上的固定专业经营场所”，是不是再加上一个“能力”？
    第十二条第八款，“经营旧机械设备的旧货经营企业应具备500平米以上的固定经营场所”。
    设立旧货经营企业，包括旧货公司、旧货商店、是不是再加上一个“生产厂家、设立资产设备的公司”。
    F：我觉得没有必要。只有我有这个能力了，我什么都可经营。这是第一。
    第二、你看第四条“易货等方式提供旧货的交易、储存、加工、运输和进出口”。我觉得应该指四种：一是经济、二是亲力（音）、三是关心（音）、四是销售。我认为加工、储存这好像太多了。
    覃业竣：这是为了保护你。原来运输，比如说你收购了东西以后，你没有发票，当你运的时候官方查你，你从哪里来的这么一箱旧电视机，你把票拿出来。因为我原来搞资料的时候有这个问题，尤其是你们湖南那里查得可严了，一出来就扣下了。后来中央发了文件，旧货协会可以出示证明，就可以运输。那么扣下来以后，老板是叫苦连天的。大企业没有这个事情，但是小的业主、或者是生活资料有一个问题。我还想说，刚才那个老师讲的，关于机械的问题，因为我对机械是外行，我不知道应该提机械设备，应该提哪些类？所以，当时陈处说你提几个吧，我就在这儿写了这么几个，并不是说就不包括那些。给大家看看意思就是，这些东西有一个重要商品目录，可以把这些东西加强管理。你们觉得还有哪些设备是比较重要的？或者这上面提得不够妥的，改它，为了使这个办法比较完善。
    最后一个，刚才老姜说了，是不是生活和物质咱们分？分成好几类？咱要能把这一个先拿出来，搭便车，那么今年下半年就出来了。如果咱们要专门搞一个《旧货流通管理办法》，可能后年也出不了台。想法能够稍进来就稍进来，就是这么一个意思。更何况这里对旧货的定义，包括生产资料、也包括生活进来。咱们能挤进来就挤进来一些。我们这个协会地下的专业委员会，所以近水楼台先得月，能搭上便车先搭上，对咱们的利益没有体现的条款加上，然后让领导做决策。
    所以大家再仔细看看这里面有没有什么问题？

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来源：中国路面机械网