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讨论“二手设备流通技术要求(征求意见稿)”

//www.lmjx.net 2007-7-27 11:06:17 中国路面机械网 

    余小梅:我们现在制定的这个二手设备流通技术规范,然后后面就作为要求了,然后有一个工作。
    姬光才:你现在定的是通则,其他的可以是技术要求。
    余小梅:要规范。规范了,然后接下来就是有一个大的通则,通则里面这个是比较关键了。就是刚才商务部提出来的各个方面,可能有些东西就要重点描述一下了。
    姬光才:比如说二手挖掘机、比如说你再制造、你的挤压,你把总的要求最好是给他能够体现出来,和前后、和总的、细的符合起来,不要矛盾。 
    余小梅:刘总?
    刘义雄:把通则先有一个操作,先是最低标准。
    B:我们的指标不要设得太多。我们都有技术标准和技术条件的,按照这个走就可以了。怎么界定一下?首先界定一下什么是二手设备?举一个定义出来,最后再给一个最终的退出机制,到什么时候不能再流通了,抓几个关键的点,国家的强制性标准超过了没有问题,排放什么的,强制性的。那么剩下的几个点、稳定性、疲劳寿命到期了绝对不能再走了。至于其他的哪个地方漏油了,它就是二手设备,它就该便宜。关键是不能用的标准,当这个再愿意出低价钱也不愿意卖了,把推出的卡设好了就行了。其他的也不要说太多,说了也是一个虚的东西。
    姬光才:你的运输机制、你的医疗要不要放进来?
    陈煜:其实这里面很多东西是包括的,我建议这里面既然是二手设备,刚才说了,而且是二手通用设备,按照国际上通用的分类,像什么医疗器械往上放,这个医疗器械、医疗设备、纺织设备等等。
    余小梅:按照国家的标准,工程机械、机械加工运输设备、纺织设备,先弄一个大。
    陈煜:我在加拿大讨论也是这样,包括医疗器械,美国医疗机械叫标准专员他也说的和刚才那位女士说的一样,就是一个退出机制,现在从几个方面来说:环保方面、安全方面、性能方面,到了什么样的耗能就不行了,那么再制造就不核算了,把这些东西给界定出来就行了,操作起来也安全了。安全、环保、能源消耗方面都要有一个最低限度,到了这个线就不行了。美国很多人都是这么说的,这个东西不一定说过期就是旧的、就是坏的,看起来不太好,但是还是可以用的。中国人的卡车看起来是很脏、很笨的,说拉10吨,实际上拉30吨也是可以的。日本的卡车看起来很好看,拉4、5吨都拉不动。不能说坏到什么程度,这个标准要加上,你的载重就是这个价钱、就是这个标准,就不能往上了,要不然就会出现很多社会工艺的问题,会不会把马路压坏了?
    余小梅:马路坏的快可能就是这个原因。
    C:我们搞挖掘机的,挖掘机的标准是很复杂的。我们今年讨论的标准还要复杂,复杂到哪里呢?你的评估问题,评估维修这一系列的东西,以后操作都是很麻烦的。机械工业标准一个好大的机构,这个搞起来了,涵盖了更多的内容。流通规范57页里面,你这一系列东西写上去以后,收购问题、运输问题、评估问题,那么这些问题呢?你这些搞上去以后,你这个标准再展开,很多很多标准就出来了,否则没有办法操作了。性能没有了,你拆哪些项目你得定下来告诉人家?用什么样的手段检测啊?怎么试啊都要清楚的。工程机械,买一个机械都有一个商务部认可的检测机关、和检测机关来做,那么这个工程也是很负责的,需要认定。企业的认可是很复杂的,所以我觉得要粗一点好,不要太细了,太细了就没有办法操作了。
    第三种情况就是库存挤压的这种情况。最后一句话大量保留原则性的,这句话也是不太好操作的,我们接触到的不对的装备,怎么提供挖掘机?基本上都是库存,靠保养、维护,但是不用。到了十年就转让给、卖给地方了。保持了原有的性能,但是随着技术发展一些新的技术要求可能就不行了,甚至能耗问题、包括仪器安全上的问题,比如说噪音,原来的噪音比较高,新的就比较低,按照这个标准是不能大家国家规定的要求,那么能不能作为二手设备卖呢?这样推销起来是很麻烦的,要粗放一点,不要太细,笼统一点,太细就没有办法操作了。
    再一个你这个技术标准是一个基本的配件性标准,很少有强制性的标准。企业的操作性的标准也很简单的概括。我达不到任务的,达不到自己制定的企业标准,到地方政府备案,也可以上市场卖,你怎么规定呢?你备案就认可了,就上市场了。所以这个标准,你要考虑太细,实际上就没有用了。这是一个方面。大家前面都提到了第一个问题、第二个问题,这个都是很关键的。我的理解二手设备问题,所以笼统来讲,就是界定了几个方面。
    余小梅:没有必要。
    C:就是没有必要,不能考虑这么细。
    余小梅:这里面有些东西是必须要具备的。像有些咱们可以粗放一些。因为咱们现在是起草一个框架性的东西,因为有了这个想法不一定推出。我们说实在的,我们也不是专业人士,我们也不知道怎么制定,从国际也好、国内也好都要有标准的。我们这次启动这个事情拿出来,我们拿出来框架性的东西供大家讨论。但是有几点大家刚才说的,我解释一下,有两点必须要考虑的。就是二手货的鉴定、评估、维修,这方面必须有的。    
    因为这个里面是这样的,你们要了解一些情况,我们现在商务部和劳动部也在批准,已经开始出文件了,我们已经制定了国家旧货鉴定规范司,这个国家职称标准已经全部制定出来了,今后这些东西都是市场化。现在有很多问题,我们国家原来是计划经济转向市场经济的产物,需要很多部门来干这个事情。现在很多事情职称出来以后就是市场的行为,你要作为评估、做鉴定,必须要有中介组织来做,我们不一定要成立那么多的部门,要成立那么多的部门我们也受不了。因为检测上,我们谈到三个方面:安全性这是一个非常关键的问题。在某些方面,这是强制性的东西。但是有些东西写出来,不像原来计划经济那样,成立那么多的部门,那也是计划经济的产物。我们现在做了很多东西,都是有了资质、有了经济人的就是计划经济了,偶尔在某一项上要有指定性的单位,不一定我们要成立这么多的组织,所以我解释一下。我们觉得我们现在已经向这个方向发展了,已经转变得很厉害了。有了教材、有了标准就可以有人来评估了。

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