讨论“二手设备流通技术要求（征求意见稿）”

    覃业竣：是另外一个渠道，比如说评估我就顺便讲了一下，这个是另外一码事，是讲安全和环保，有资质的，并没有说劳动部门的评估师，这是两回事。
    B：证明是符合我们资质上线的，应该是鉴定人员通过培训的，这个就有点模糊了，容易造成误解了。
    余小梅：我觉得这个里面有几个环节，你们考虑问题可能是从生产企业角度考虑的。我们现在接触二手市场以后，为什么把这个加进去？因为我们国家的二手市场实在是太不规范了。然后市场发展以后，有些东西不需要，但是我们制定某些东西的时候，我们应该在配套政策上不要向过去一样，这个政府划一个圈，那个政府部门划一个圈，我们希望这些东西完善起来，增加了很多的就业、提供了很多配套的东西。然后这个鉴定这块，刚才你说的，为什么这个要放下去，我们后面有一个指定的程序，但是我们不会明确。你要不放上去，部门与部门扯皮在中国是很常见的。在某些方面东西要搁进去，但是要在哪个方面注明一下，指定的、认定的，我觉得刚开始有些东西，根据我们的国情可能需要，这个考虑是不同意见的。
    覃业竣：你要是不提这个东西，你就没有办法把90%放到哪里，就不能进入正常的流程。你不提这些东西你想，现在都是私下交易。
    B：提进去以后，这个东西更加的不规范啊。
    姬光才：现在就是两个方面：一个就是一种模式，由原来旧货那个地方弄过来；另外你说可能请一个专家比你评估师的水平还高，这个是完全可能的。但是有一点，一个医院教授的退了以后，他再去行医这是违法的。他必须在他的医院里面才有这个资格的。昨天我们在讨论的时候也说了，给了你这个证，你才能经营二手设备的可能，没有给你这个证就是不行的，就是部合法的。街上摆摊的太多了，但是看农村来了这么可怜，卖菜，有人卖、有人买是可以的。我们现在搞的东西是要证件，要规范。
    B：行政许可法里面要许可了才可以，这是市场行为，没有必要搁到标准里面去。
    A：二手设备流通规范后面是技术标准，我们刚才也说了。规范是一个行政法规。
    B：也是一种标准。
    A：另外一点来说，为什么要鉴定？
    B：可能规范比要求的标准更多。规范是行政的，必须要遵守的。
    A：这个规范肯定是给全面二手设备流通规定的，这个是连接起来的。
    余小梅：我们现在要讨论为什么要做规范？是因为现在市场当中存在这么多问题，我们才做规范。如果我们转不过来，说这个违反了那个，那个违反了那个，是，现在违反的东西太多了。我们在制定标准的时候，我们中国的国情现在存在的一些问题，有些东西必须要走一个过程，强制性执行，然后再渐行渐进。
    姬光才：现在制定二手设备的规范管理，只要抓住你就有人管了，要罚你也是罚的很厉害。我记得上次我们和美国去做国际标准讨论的时候，我这是一个建议性的标准吗？但是如果你犯了以后，你这个企业可能就得倾家荡产。你说明书里面并没有交待怎么操作、怎么操作？结果他出事了，各种各样的律师、协会他来管你、他来找你的麻烦，一下子把你的企业就搞跨了。在说明书里面的情况应该怎么去做？
    C：规范哪一条？罚款的罚、收款的收，那是很细的。最近我们遇到过。你达不成这个东西等于是没有用、等于是废纸。出的法律跟不上来那也是不行的。没有这个东西等于一个废纸。为什么讲再制造？再制造的许可拿到没有，许可证没有拿到，马上就得罚你。
    姬光才：就说你是无照经营。
    C：必须要有许可证。没有拿到这个不行。
    覃业竣：这个标准是行政法规吗？
    B：是强制性的。
    姬光才：如果你犯了就厉害了，你没有犯你可以不遵守我这个东西。你可以不遵守你搞你的事，你犯到这个上面、公安系统、法律系统要依据我这个了，肯定拿这个作为依据来评判你了。
    覃业竣：企业要是引用了，就是强制性标准。
    D：写到市场上，企业不引用，那么这个标准就是空的了。
    余小梅：我觉得现在可能你们跟企业接触比较少，我们这几年启动租赁，我们听听听到就是在二手市场中给我们提的问题，企业在这些问题上，确实市场状况就是这么一个现状，跟企业自己销售完全是两码事。有些东西是因为市场现状就是这样的，正规企业让游击队挤的满街跑，已经没有办法竞争了，所以必须要有一些标准。如果咱们现在市场化，达到这种信誉体系的建立，各方面体系建立起来了，我想我们也不用做规范了。所以大家在考虑问题的时候，要搁进去肯定是有原因的。

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来源：中国路面机械网