成渝高速公路复线开工

     4月22日，国内首次采用BOT加EPC总承包模式运作的高速公路建设项目，中国铁建与重庆高速公路集团合作投资78.38亿元兴建的成渝高速公路复线（重庆段），在温润的春雨中隆重举行开工仪式。

    上午8点半，重庆绕城高速曾家服务区彩旗飘动、锣鼓喧天。“我宣布，成渝高速公路复线重庆段，开工”， 重庆市市长黄奇帆下达开工令的话音刚落，数十辆大型工程车同时鸣响汽笛。

    重庆市副市长凌月明主持开工仪式，重庆市交通委员会主任滕宏伟到会祝贺。中国铁建董事长李国瑞、重庆高速集团董事长李祖伟在开工仪式上，分别表示要高标准、高质量把该项目打造成为生态路、精品路、致富路，并将为建设“畅通重庆”，打造长江上游综合交通枢纽，开创中国交通建设EPC总承包模式先河作出贡献。

     成渝高速公路复线（重庆段）采用BOT加EPC建设工程总承包模式投资建设，首创中国交通建设“设计、采购、施工”EPC总承包新模式，投资双方意欲将项目打造成为中国交通建设史上EPC总承包模式的典范。

      滕宏伟在致辞中充分肯定了该项目建设的重要性，他说，成渝经济区是我国西部大开发的重要战略支点和极具活力的经济增长极，成渝高速公路复线重庆段作为重庆市三环四射三连线高速公路网的重要组成部分，位于成渝经济区核心地带，是连接成渝间最便捷的运输大通道，也是两地间第三条快速通道。它的建成，对进一步拉近成渝两地时空距离，促进人员、物资相互往来，增强重庆作为国家级中心城市的经济辐射能力，加快推进重庆建成长江上游经济中心的建设具有重要意义。他高度评价该合作项目是重庆交通招商引资的又一成功典范，希望合作双方加强沟通、精诚团结，精心组织、科学施工，努力把该通道建设成为一流品质的示范工程。

    李国瑞代表中国铁建领导班子和中国铁建25万职工，热烈祝贺成渝高速公路复线隆重开工，并发表了热情洋溢的讲话。

     李国瑞在致辞中说，重庆是中国铁建的主要投资区域，中国铁建在重庆市的铁路、城市轨道、高速公路建设领域占有三分之一的市场份额，有22个设计院、工程局集团公司参与了重庆市重大基础设施项目建设。他说：“中国铁建在重庆市的经营能够取得显著业绩，得益于重庆市政府的有力领导，得益于重庆市良好的投资环境，得益于重庆社会各界的支持，特别是中国铁建的合作伙伴的诚信和包容。”

     李国瑞对企业的自身实力充满信心，他说：“中国铁建是世界500强企业，是中国建筑业的领军企业，此次合作建设成渝复线采用BOT加EPC模式合作，在全国基础设施建设领域还是第一次。中国铁建具有强大的设计能力、施工能力和工程管理能力。”

      李国瑞表示，“中国铁建一方面是此项目的参股股东，另一方面是此项目的总承包商，我们一定整合好全系统的资源，加快成渝复线的设计、加快开工、加快建设，四年的工期力争三年完成，把成渝复线建设成为全线的生态路、精品路、致富路，为重庆的基础设施建设作出贡献，向重庆市委市政府和重庆人民交出一份满意的答卷。”

     据悉，这项由中国铁建参股，并负责设计、施工总承包的项目位于成渝经济区的核心地带，经重庆绕城高速公路，至成都绕城高速公路，全长251公里，是重庆市和四川省高速公路网规划中连接成渝里程最短、时间最省、标准最高、最便捷的一条快速通道。它途经重庆璧山、铜梁、大足，四川安岳、资阳，从地图上看，如同在两城市之间画了一条直线。其中，重庆段全长80公里，总投资78.38亿元，其标准为双线六车道，路基宽度34.5米，设计时速120公里，成渝间驱车只需两个半小时。

     李祖伟在介绍了项目概况后表示，该项目的建设必将促进渝西和川东片区经贸领域的最大融合，必将促进成渝之间的进一步发展。成渝高速公路是重庆市政府和中国铁建继渝隧高速公路后的第二次合作，梅开二度，再次携手，书写了央企和地企互利共赢，精诚合作的新篇章，并在较段时间内完成了开工前的准备工作，实现了开工目标，合作双方将优势互补，积极探索和完善新的建设和管理模式。

    重庆高速集团有限公司总经理许仁安，重庆渝蓉高速公路有限公司董事长、重庆高速集团有限公司副总经理杜国平，重庆渝蓉高速公路有限公司副董事长兼总经理、中国铁建副总经济师许顺生，以及铁一院、铁五院、十一局、十三局、十七局集团等设计、参建单位相关领导出席开工仪式。

    在开工仪式期间，李国瑞与李祖伟分别代表中国铁建和重庆高速集团正式签署了合资合作协议。

    为加快项目运转，推进项目公司的工作，新组建的项目运营公司重庆渝蓉高速公路有限公司，及时组织召开了2010年度股东会暨第一届董事、监事会第一次会议，分别选举产生了董事会、监事会，董事长、副董事长、监事会主席；审议通过了公司章程、董事会工作规则、监事会规则和2010年财务预算，以及公司内部机构设置和人员编制方案等相关议题，并及时组织召开了由项目公司、设计单位和部分参建单位代表参加的项目建设协调会议。李国瑞在会上作了重要指示，强调设计施工单位都要按照BOT加EPC方式转变理念，并提出了项目建设的总体目标：在安全优质的前提下，力争三年建成通车；总体要求：加快设计、加快开工、加快建设。

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EPC总承包模式

     EPC总承包模式，亦称交钥匙工程，是指建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。

     EPC总承包模式是当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式，也是在当前国内建筑市场中被我国政府和我国现行《建筑法》积极倡导、推广的一种承包模式。这种承包模式已经开始在包括房地产开发、大型市政基础设施建设等在内的国内建筑市场中被采用。

     “EPC”是“设计、采购、施工”的三个英文单词第一个英文字母的缩写。这一模式的规范运作程序源于国际咨询工程师联合会（FIDIC）1995年出版的《设计—建造总承包与交钥匙工程合同条件》，1999年出版的《设计、采购和施工合同条件》以及《生产设备和设计－施工合同条件》等国际工程承包普遍使用的合同范本。

      在工程建设承包尤其是国际工程承包实践中，随着包括建筑技术在内的科学技术的迅猛发展、建筑业主对建设工程的功能要求的日益多样化，建设工程的规模越来越大，复杂程度也越来越高。原来在建筑市场通用的单一“设计－采购－施工”各个环节分离的工程建设传统承包模式，由于存在工程进度衔接不畅、工程质量、责任难以划分等问题，已经越来越不适应形势发展的需要。以由一个总承包商对整个工程设计、建设过程、工程质量、工程造价负责的EPC总承包模式应运而生。

     EPC总承包模式的基本特征是通过与传统的“设计－采购－施工”各个环节相分离的建设工程承包模式（以下简称“传统承包模式”）的比较，并通过这种比较优势体现出来的。EPC总承包模式较传统承包模式而言，具有以下三个方面基本优势：

     一是强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。对设计在整个工程建设过程中的主导作用的强调和发挥，有利于工程项目建设整体方案的不断优化。

    二是有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定，确保获得较好的投资效益。

     三是建设工程质量责任主体明确，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。

来源：中国路面机械网

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