“二十多年前，林廓南路附近都是大石头，长满了杂草。现在你看看，这儿变得多漂亮，房子修得漂亮，人们住着也舒服！”来自甘肃的老马在拉萨做了半辈子的虫草生意，拉萨在他的眼中一直在变化。随着城市建设的步伐向前迈进，拉萨的变化可谓是日新月异。“十二五”时期，自治区住建厅落实国家投资91.21亿元，完成市政道路桥梁、供排水、污水处理、垃圾处理、供暖等139个市政基础设施项目建设，城镇整体功能进一步提升，城乡建设迈上新台阶。

保障房建设任务超额完成建设廉租房0.92万套

“十二五”时期，落实国家投资91.21亿元，完成市政道路桥梁、供排水、污水处理、垃圾处理、供暖等139个市政基础设施项目建设，城镇整体功能进一步提升，城乡建设迈上新台阶。2015年底全区城镇化率达到26%。拉萨、昌都两市始终把城市建设和管理放在突出的位置，不断完善城市配套功能，提升城市品位，扩展城市空间，积聚城市发展潜力，加快发展速度，使城市面貌日新月异，功能设施日趋完善，为我区城镇基础设施建设树立了标杆。

“十二五”时期，全区实施各类城镇保障性安居工程21.54万套（户），其中建设廉租房0.92万套、周转房5.1万套、建设（收购、改建）公共租赁住房7.11万套、改造各类棚户区8.41万户。总建筑面积1253万平方米，总投资167.77亿元，建设规模和投资规模分别达到“十二五”住房保障规划的4.27倍和4.48倍，超额完成“十二五”规划目标任务。城镇住房保障体系基本建立，政策不断完善，住房制度改革稳步推进。

全区低保家庭住房实现“应保尽保”，城市环卫工人等中等偏下收入群体住房困难问题得到有效改善；在城镇稳定就业的进城务工人员逐步纳入公共租赁住房保障范围；老城区棚户区居民住房条件和附属基础设施及环境得到明显改观；广大干部职工特别是基层干部职工的周转住房条件逐年改善，已彻底告别了“土坯房”、“铁皮房”，住进了厨卫设施齐全、房屋功能完善、安全节能的新房，为广大干部职工扎根基层干事创业奠定了更好基础。

作为重大民生工程，2015年乡镇周转房、保障性住房建设投资规模之大、覆盖范围之广、建设要求之高是前所未有的。全区年度新开工乡镇周转房3.1万套、保障性住房3.38万套（户），当年累计完成投资57.58亿元，创下了当年开工套数、完成投资历史之最。

城镇综合承载能力提升城镇供水普及率达到85%

“十二五”时期，落实国家投资91.21亿元，完成市政道路桥梁、供排水、污水处理、垃圾处理、供暖等139个市政基础设施项目建设，城镇整体功能进一步提升，城乡建设迈上新台阶。2015年底设市城市和地区行署所在地城镇供水普及率达到85%，污水处理率达到50%；设市城市、地区行署所在地城镇和县城的排水管网覆盖率分别达到80%和60%；全区城镇垃圾处理率达到62%。2015年底全区城镇化率达到26%。拉萨、昌都两市始终把城市建设和管理放在突出的位置，不断完善城市配套功能，提升城市品位，扩展城市空间，积聚城市发展潜力，加快发展速度，使城市面貌日新月异，功能设施日趋完善，为我区城镇基础设施建设树立了标杆。

“十二五”时期，完成农村危房改造35.72万户，落实投资27.29亿元，是“十二五”规划建设资金的2.78倍，农牧民居住条件得到显著改善。11个古村落成功获批中国传统村落，138个乡镇被列入全国重点镇。成功申报3处国家级风景名胜区，批准设立12处自治区级风景名胜区，全区风景名胜区累计16处，国家级、自治区级两级风景名胜区体系基本形成。获批1座名镇和3个中国历史文化名村，全区目前共有3座历史文化名城、2座历史文化名镇、3处历史文化名村。

查处违法项目98项建筑质量安全管理日趋规范

“十二五”时期，质量安全监管水平进一步提升，工程质量一次性验收合格率达到98%以上，工程质量监督面积累计达6000万平米，施工图设计审查合格率达97%，未发生重大工程质量事故。

严格落实五方责任主体质量终身责任制和永久性标牌制度，严厉打击违法发包、转包、分包和挂靠等违法违规行为。“十二五”时期，全区建筑工程签订质量终身责任承诺书1393项，设置永久性标牌265项；共开展检查965次，其中自治区级检查12次，地（市）、县953次，检查工程项目4525项，企业3163家，查处违法行为项目98项，企业233家，处罚金额370余万元。全区建筑市场秩序进一步好转。

“十三五”统筹城乡发展集中治理垃圾污水和改厕

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧抓住“十三五”全面完成脱贫攻坚任务、全面建成小康社会目标而必然掀起新一轮大建设、大开放的难得机遇，以强化规划管理为抓手，以狠抓项目建设为关键，以确保质量安全为主线，以改革创新为动力，以增强自身能力建设为保障，全面推进住建事业新发展。

全面落实中央、区党委城市工作决策部署，推进城市规划建设管理工作上新台阶；加快城市综合执法体制改革，提升城市管理上新水平；继续加大城镇基础设施建设，全面完成各项建设任务，确保国家资金用好用到位，提升城镇带动辐射功能，推进新型城镇化建设；加快实施以棚户区改造为重点的城镇保障性安居工程，进一步完善城镇住房保障体系；统筹城乡发展，开展以垃圾污水治理和改厕为重点的村庄环境整治，使90%的村庄人居环境得到改善；认真履行行业监管职责，进一步整顿规范建筑市场秩序，促进房地产业平稳健康发展，确保建筑工程质量和安全生产；全面实现全区住建事业“十三五”规划目标，为打赢脱贫攻坚战，确保我区与全国一道全面建成小康社会作出应有贡献。(本文来自中国西藏新闻网)