日前，国务院颁布了国发【2016】8号《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》。文中指出，新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，是经济发展的重要动力，也是一项重要的民生工程。

而“全面提升城市功能”也被列入其中，内容包括围绕实现约1亿人居住的城镇棚户区、城中村和危房改造目标；优化街区路网结构，建设快速路、主次干路和支路级配合理的路网系统，提升城市道路网络密度，优先发展公共交通；实施城市地下管网改造工程，统筹城市地上地下设施规划建设，加强城市地下基础设施建设和改造；推进海绵城市建设，在城市新区、各类园区、成片开发区全面推进海绵城市建设。

文中另外指出，加快城市群建设，建设以高速铁路、城际铁路、高速公路为骨干的城市群内部交通网络，统筹规划建设高速联通、服务便捷的信息网络，统筹推进重大能源基础设施和能源市场一体化建设，共同建设安全可靠的水利和供水系统。

此新政一出，无疑给近几年萎靡不振的混凝土行业和混凝土工程机械行业打了一剂强心针。比如，在地下管网改造中，各种不同品种的混凝土 、混凝土管、混凝土砖将成为香饽饽，混凝土生产厂家和搅拌站的建设，各种混凝土工程机械的需求也会随之大幅增长。

拿城市地下管网改造来说，从2014年开始，国家有关部门就大范围的开展了城市地下管网的普查工作，并力争用5年时间，完成城市地下老旧管网改造，将管网漏失率控制在国家标准以内，显著降低管网事故率，避免重大事故发生。计划用10年左右时间，建成较为完善的城市地下管线体系，使地下管线建设管理水平能够适应经济社会发展需要，应急防灾能力大幅提升。

地下管网改造是一项耗时长、涉及面广、对混凝土、水泥需求巨大的大型工程项目。就更换预制混凝土方涵一项，在很多城市的重点工程中也得到了使用。如上海世博会地下综合管廊、沈阳浑南开发区城市共用管廊，广州大学城地下管廊、首都机场地下物流通道等工程等都是预制混凝土方涵应用的代表性工程。我国预制混凝土方涵的应用仍处于起步阶段，大量的需求将在今后几年产生。

目前国内采用的混凝土方涵中，多数为现浇成型，而工厂预制混凝土方涵与现场浇筑比较，也优势比较明显。按不同的功能要求、施工方法、地址条件等，混凝土预制箱涵种类繁多，产品分类、外观、外形和有效尺寸不统一，各工程、各生产厂、各地要求均不统一，因此生产混凝土预制箱涵需要更高的技术。随着国务院相关文件的逐步落实，我国地下管网的建设的全面发展，今后几年乃至更长的时间内，各种用途的混凝土方涵需求量将非常大，在国内必将进入一个大的发展时期。

地下管网建设对混凝土需求的拉动是整个新政所带来的利好之一，对于混凝土工程机械，如搅拌车、泵车、混凝土激光平整机等的整体发展，都有促进作用。特别是混凝土激光平整机，与中国持续的新型城镇化建设之路息息相关。一方面城镇化的规模在扩大，另一方面城镇化的水平也在逐步提高。国内的地面建设很发达，地下欠账却很多。城镇化建设的质量和水平不能光看地面建设，混凝土激光平整机在地下管网建设中发挥着不可或缺的作用。

地铁和高铁建设也是混凝土和水泥的需求大户。而国家也将持续在地铁和高铁建设上投入资金，对于化解目前国内混凝土和水泥的产能危机，也起到了一定的作用。

对于这些新政的出台，在一定范围算是微刺激，但具体落实到某个区域上，政策带来的利好又是不可低估的。混凝土、水泥生产企业，混凝土工程机械制造企业也切不可盲目乐观，要敢于直面现实，抓住机遇，寻求发展。

最重要的是，混凝土行业和混凝土工程机械行业要转变思路，进行产业技术创新和转型升级，走出传统模式和传统商业生态带来的桎梏，与时俱进，拥抱互联网，走精细生产，精细制造、个性化制造的道路。相信在不久的将来，新政出台，不仅仅是一种政策上的支持，而最大的驱动力，应该来自于市场，来自于消费者，更来自于两者结合的大数据。(本文来自三一重工)