近日，《云南省中长期及“十三五”铁路网规划》（简称《规划》）正式发布。《规划》以全部州市通铁路、滇中城市群通高铁、经济人口大州市（300万人以上）及旅游重点区域通达高标准铁路为“三大目标”，计划完成铁路建设投资3375亿元。到2020年，全省铁路营运里程达到5000公里、力争6000公里，既有和在建铁路里程达到8000公里，高铁营运里程达到1700公里。

据统计，目前云南省在建铁路项目14个，建设里程2560公里。到2020年，昆明至曲靖市麒麟区、玉溪市红塔区、楚雄市、红河州弥勒市有望1小时内到达，昭通市、文山州、大理州、丽江市实现高铁覆盖，全省经济总量前50位中60%的县域经济区、70%的5A级景区、60%的4A级景区通高铁。

《规划》提出，到2030年，贵昆、成昆、南昆、内昆、沪昆客专、云桂、渝昆、滇藏“八出省”干线通道将全面建成，昆明至北京、上海、广州的列车运行时间缩短至7.5至9小时；昆明至周边省会城市贵阳、重庆、成都、南宁的列车运行时间缩短至1.7至3.1小时。中越出境通道、中老泰出境通道、中缅出境双通道和中缅孟印通道基本形成，云南铁路将在“八出省五出境”主骨架网框架下，形成“三横四纵”铁路网布局，实现省际畅通、周边国家畅通、沿边畅通。

据了解，为了加快城际铁路建设，云南省政府于今年9月批复同意组建云南省城际轨道投资控股公司，公司注册资本50亿元，主要从事城际铁路、市域铁路、资源开发性铁路、支线铁路的投融资、建设、经营管理。

2016年10月11日，云南省政府新闻办召开云南省“十三五”期间铁路网能源保障网和能源发展规划新闻发布会。云南省发展改革委对云南“十三五”期间铁路网能源保障网和能源发展规划有关情况进行了介绍。

以下摘自云南省发展改革委副主任、民航局局长、铁建办主任张长生就云南省中长期及“十三五”铁路网规划的新闻发布词

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

首先，感谢新闻界的朋友们和社会各界对我们铁路交通建设的关注和关心，感谢省级各有关部门及单位对省发展改革委各项工作的支持和帮助。铁路是国民经济大动脉，是综合交通运输体系的骨干，在经济社会发展和民生改善中具有不可替代的重要地位和作用。“十二五”期间，全省铁路建设奋起直追、加快推进，5年累计完成投资1151亿元，全省铁路营运里程近3000公里。但是由于历史原因和客观条件制约，云南铁路发展滞后于全省经济社会发展，路网规模小、布局偏、标准低，与周边国家互联互通通道尚未建成、“通而不畅”等问题仍很突出，截至2015年，我省路网密度为76公里/万平方公里，每万人拥有铁路0.62公里，低于全国平均水平和周边省份。

“十三五”时期，是云南铁路发展加快发展的黄金机遇期，概括起来，就是四个前所未有。一是国家的支持力度前所未有。国家铁路建设向中西部地区倾斜支持，国家《中长期铁路网规划》共计列了我省16个项目，建设规划里程3878公里，投资估算约2916亿元；在规划中，我省铁路项目新增里程约3500公里，排名全国第二（全国排名顺序依次为新疆、云南、四川、西藏、河北、内蒙古等）。二是省委、省政府的重视程度前所未有。省委、省政府启动了五大基础设施网络建设5年大会战，在资金和政策支持上力度空前。主要领导、分管领导多次亲自率队与国家部委沟和铁路总公司通衔接，积极争取国家支持。三是铁路建设步伐之快前所未有。目前，全省在建铁路项目14个，建设里程2560公里，特别是随着沪昆高铁云南段、云桂铁路等项目今年建成通车，云南高铁里程实现零的突破，迈入高铁时代。四是铁路发展氛围之好前所未有。随着铁路运输需求的快速增长，各级党委、政府和人民群众对铁路发展抱以热切期盼，积极谋划铁路发展，大力支持铁路建设，营造了全省上下合力推动铁路发展的良好氛围。

在此背景下，云南省发展改革委于2015年初启动了中长期及“十三五”铁路网规划研究工作。通过自主研究、委托权威机构咨询等形式，多次广泛征求意见，多轮进行修改完善，形成规划文本。8月17日，省政府第94次常务会议审议通过《云南省中长期及“十三五”铁路网规划》，并同意成立云南省城际轨道投资控股公司。

下面，我将规划的特点和亮点作一个简要介绍。

一、围绕建设面向南亚东南亚辐射中心，构筑互联互通铁路大通道

“十三五”期，云南铁路建设将紧紧围绕国家战略，着眼于省际贯通、省内成网、沿边通畅、周边互通，在“八出省、五出境”铁路主骨架网框架下，形成“三横四纵”铁路网布局。规划到2020年，全省铁路营运里程达到5000公里、力争6000公里，既有和在建铁路里程达到8000公里，高铁营运里程达到1700公里。到2030年，全省铁路营运里程达到8000公里以上，路网总规模约1万公里（含在建约2000公里），高铁总规模约3100公里，实现省际畅通、周边国家畅通、沿边畅通。贵昆、成昆、南昆、内昆、沪昆客专、云桂、渝昆、滇藏“八出省”干线通道全面建成，昆明至北京、上海、广州的列车运行时间缩短至7.5至9小时；昆明至周边省会城市贵阳、重庆、成都、南宁的列车运行时间缩短至1.7至3.1小时。中越出境通道、中老泰出境通道、中缅出境双通道和中缅孟印通道基本形成，昆明至河口、磨憨、瑞丽、清水河和猴桥口岸5至6小时内到达。　

二、围绕铁路覆盖全省州市行政中心，构筑州市畅通铁路通道

按照国家“到2020年实现铁路和高速公路基本覆盖州市行政中心”的奋斗目标，“十三五”期间，加快大瑞、丽香、成昆铁路扩能永广段、叙毕等14项铁路在建项目，新开工攀枝花至大理（丽江）、蒙自至文山、保山至六库等铁路项目，至2020年，全省普速铁路营运里程力争达到4347公里，全省16个州市实现通铁路（个别在建）。　

三、围绕打造滇中城市一小时交通圈，构筑便捷高效高铁网

高速铁路是未来我省铁路建设的重点。突出滇中率先，加快迈向“高铁时代”，以昆明为核心，加快滇中城市群城际铁路建设，争取开工建设呈贡至澄江至江川至红塔、大理至丽江等城际高铁项目，加快形成“四射五联”的总体布局。9月12日，省政府已经批复同意组建云南省城际轨道投资控股公司，公司注册资本50亿元，主要从事城际铁路、市域铁路、资源开发性铁路、支线铁路的投融资、建设、经营管理。规划到2020年，全省高铁营运里程达到1700公里（国家主导约1200公里、我省主导城际高铁约500公里），昆明至滇中的曲靖市麒麟区、玉溪市红塔区、楚雄市、红河州弥勒市1小时内到达，昭通市、文山州、大理州、丽江市实现高铁覆盖，全省经济总量前50位中60%的县域经济区、70%的5A级景区、60%的4A级景区通高铁。普洱市、西双版纳州、临沧市3个州市通过速度达到160公里/小时的快速铁路连接。保山、德宏（瑞丽）2个州市通过速度达到140公里/小时的快速铁路连接。到2030年，全省高速铁路总规模约3100公里（城际铁路约1500公里），全省时空距离极大拉近。　

四、围绕实现“三大目标”，打赢铁路建设大会战

围绕全部州市通铁路，滇中城市群通高铁，经济人口大州市（300万人以上的州市）及旅游重点区域通达高标准铁路“三大目标”，“十三五”计划完成投资3375亿元，力争建成14个续建项目、完成5个提速扩能项目，新增高铁运营里程1188公里、普铁运营里程1403公里；力争建成城际高铁3项、新增高铁运营里程510公里，云南将实现 “铁路全覆盖，人人有车乘，滇中一小时、千里一日返”的目标。