2016年12月20日，中国工程机械行业国际产能合作企业联盟在京正式成立，中国工程机械行业协会常务副会长兼秘书长苏子孟做联盟工作报告。以下是他的发言实录。

中国工程机械行业协会常务副会长兼秘书长苏子孟

首先，感谢各位对“中国工程机械行业国际产能合作企业联盟”工作的关心和支持，感谢各位企业领导出席今天的成立大会，特别感谢和欢迎国家发展改革委外资司吴红亮副司长莅临今天的大会指导我们的工作，同时欢迎各位媒体朋友。　　

根据国家发展改革委办公厅（发改办外资[2016]1734号）文《关于建立国际产能合作企业联盟有关事项的通知》要求和（发改办外资[2016]2141号）《国家发展改革委办公厅关于成立中国工程机械行业国际产能合作企业联盟有关意见的复函》批示精神，为服务国家“一带一路”重大战略，推进工程机械行业国际产能合作，经过近几个月的筹备，由协会和在座的各工程机械行业骨干企业发起的“中国工程机械行业国际产能合作企业联盟”，今天在北京正式成立了。　　

联盟的成立是在国家发展改革委的直接指导和关心下，得到了各相关企业的大力支持，顺应了当前的发展形势。联盟将突出行业特色、结合企业需求，以成员企业为主体，以市场为主导,以重点国别、重点领域为要点，整合行业内外资源，发挥联合优势，对内建立行业内部“走出去”沟通协调联动机制，对外构建与重点国别地区的双边多边合作机制和与第三方的市场合作网络，推进多层次、多渠道的产业协调与企业合作，促进政策沟通、信息联通、资金融通和产业协同。　　

刚才，祁俊会长和吴红亮副司长先后对联盟的工作提出了要求，下面我就联盟的工作谈几点意见：　　

一、工程机械行业开展国际产能合作的重大意义　　

我国工程机械行业在自主发展结合引进技术消化吸收的基础上，经改革开放三十多年，特别是近十几年的快速发展，已经形成规格系列化、型号多样化、生产规模化、质量标准化等比较竞争优势。同时，全行业已拥有雄厚的研发体系、完整的产业链和试验检测平台，为工程机械产品在不同的国家，不同的地区，满足不同客户的需求提供了保障。同时，各类产品不断提升技术和质量水平，为行业开展国际产能合作提供了强有力的保障。　　

工程机械行业开展国际产能合作是国家“一带一路”战略的要求，是行业自身发展的需要，也是沿线国家和其他合作国家发展的需要。国际产能合作不但能为工程机械行业带来新的发展空间、新的发展方向和更高的发展目标，也将为上下游相关行业走出去提供有力支撑。　　

工程机械行业借助于国际产能合作，可以实现优化配置产能资源，扩大外部有效需求，推动产业转型升级。　　

国家和平发展的外交政策、互利共赢的开放战略、“一带一路”的愿景规划，为工程机械行业开展国际产能合作带来了历史性的发展机遇，必将以此推动我国工程机械产业强国战略目标的实现。　　

二、联盟将在推动工程机械行业开展国际产能合作方面发挥独特的作用　　

联盟的使命是构建以境外投资、工程承包、技术合作、装备出口及相关服务为内容的工程机械行业国际产能合作平台和利益共同体。　　

联盟的宗旨是本着服务、协调、诚信、自律、合作、共赢的原则，搭建工程机械国际产能合作全方位服务平台，建立各方协作机制，实现互利共赢，推进工程机械行业国际产能合作可持续发展。　　

联盟接受国家有关主管政府部门及其相关组织的指导和监督。　　

联盟在推动工程机械行业开展国际产能合作方面发挥的独特作用，主要有：　　

1、联盟既代表企业的利益和诉求，也体现国家的意志和工作要求，成为与主管国际产能合作的政府部门对接，开展工程机械国际产能合作调研、协调、政策建议、制定规划，以及为企业提供相关服务的平台；　　

2、联盟成为企业抱团出海的有效形式，可集合行业资源，形成竞争优势，代表企业参与政府间国际产能合作政策谈判、项目对接与推进工作；　　

3、联盟与金融、法律等服务机构建立合作伙伴关系，为联盟成员提供相关服务；　　4、建立联盟的沟通、协调和自律机制，制定并监督执行自律公约，维护行业秩序；　5、联盟助力企业防范和化解对外合作的各种风险，为联盟成员提供政策、项目等信息服务；　　

6、为联盟成员提供专业技术标准服务，推动中国标准的国际化；　　

7、为联盟成员提供国际化人才教育培训等服务；　　

8、为联盟成员提供专家、技术、管理等咨询服务；　　

9、为联盟成员提供境外项目评价和咨询等服务；　　

10、为联盟成员提供双边或多边经贸考察、洽谈、研讨等推广交流服务。　　

联盟与协会比较，因其作用、地位、服务范围不同，作用发挥也不相同。例如，协会是面向全行业会员的；而联盟是专门面向有海外事业发展计划和海外投资的企业。　　三、联盟的工作机制　　

一是企业主导：即成员企业发挥主导作用，工作组织、决策机制、管理方式、联盟运营由联盟成员单位的理事会决定；　　

二是行业协调：即发挥专业性行业组织的作用，在国际产能合作领域，协调成员企业行动；　　

三是服务政府：形成畅通直达的信息沟通和报送机制，政府部门可及时了解国际产能合作的新情况、新问题；　　

四是任务导向：针对成员企业工作中提出的问题、措施和建议，形成意见和建议供政府和企业参考；　　

五是信息服务：在政策导向、市场信息、项目信息、标准法规、风险防控等方面提供信息服务；　　

六是自律机制：在规范市场竞争，建立行业自律等方面发挥作用；　　

七是产融协作：积极联系有关金融机构，在融资、结算、租赁等方面对联盟企业开展精准支持，为金融机构在工程机械行业开展国际产能合作工作提供智力支持和咨询服务；八是上下游协同：联合上下游行业和企业，协作开展境外工程项目承包、设备供应与租赁、备件供应与服务等；　　

九是国际合作：加强与有关国际组织和有关国家相关机构的合作，沟通信息，促进合作，实现共赢，共同发展。　　

四、联盟的组织结构　　

发起单位：协会和参加今天成立大会的各单位为共同发起单位。　　

联盟设理事会和秘书处：　　

联盟理事会建议由发起单位组成，其中协会的副会长单位平移到联盟的副理事长，其他发起单位为联盟常务理事。　　

联盟秘书处与协会秘书处合署办公。　　

五、当前联盟的主要工作　　

联盟将在以下几方面开展工作：　　

1、搭建综合服务平台，为成员单位提供国别政策和境外项目信息，开展标准法规、金融法律、知识产权保护、政策研究、国际化人才教育培训、风险防控等方面的服务； 2、建立联盟成员的沟通、协调和自律机制，维护行业秩序；　　

3、与有关政府部门、金融机构对接，支持企业参与国际产能合作政策项目对接　　4、针对工作要求和实际需要，建立相应的专业工作委员会，形成专项工作协调机制，对接政府部门、金融机构、用户和企业等。　　

5、协商有关部门和企业探讨设立海外重点地区备件服务平台和海外租赁平台。　　

同志们，中国工程机械行业国际产能合作企业联盟今天成立了，今后的任务艰巨而繁重，我们一定要以本次联盟发起成立为契机，一方面继续做好为政府服务工作，及时向有关主管部门报告行业开展国际产能合作工作进展情况，提出政策与措施建议。另一方面要加强与上下游行业的协作，扩大工程机械市场空间，提高我们的服务水平。此外，我们还要有效加强与国际组织和有关国家相关机构的合作，沟通信息，促进合作，实现共赢，共同发展，扩大我国工程机械行业的国际影响和美誉度，进一步促进我国工程机械行业国际化程度和水平的提高。　