【中国路面机械网 独家分析】据新华社英文报道称，中国中央经济工作会议于12月18日召开。本次中央经济工作会议将回顾2017年中国经济的表现，并为2018年作出规划。

会议将决定明年的经济政策基调。

中央经济工作会议召开

18-20日召开的中央经济工作会议，重在落实十九大以及12月8日中央政治局会议对2018年经济领域的要求，即更加重视经济增长质量而非速度，做好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，加快推动房地产长效机制、财税改革等供给侧改革。

展望明年中国经济，预计增长将延续今年四季度以来的减速趋势。特别是在传统领域，投资增速将进一步放缓。主要体现在：

一是房地产投资方面，考虑到房地产调控政策的逐步加码，房地产销售与新开工等先行指标已出现下降，预计明年房地产投资将面临更大的下行压力；

预计，随着去杠杆政策的推进和金融条件的边际上收紧，公共投资和房地产投资增速将放慢，中国经济将出现政策引导型减速，GDP增速将由2017年的6.8%降至2018年的6.5%。

二是基建投资方面，在影子银行不断收紧、地方财政约束增强以及整体发债利率高企的环境下，融资难度加大、融资成本提高，或将导致明年基建增速显著放缓；

基建基础的减速步伐将是缓慢的。虽然政府对PPP项目加强了控制，预计，整体基建投资增速仅会略有减缓，由2017年的15.6%降至2018年的13%。

政策执行力度加强，对地方政府融资加强监督。财政部于11月16日发布92号文，要求省级财政部门于2018年3月31日前完成对不合条件的PPP项目的清理工作。在对地方政府基建融资加强监督的同时，决策层还叫停了包头和呼和浩特的地铁项目，并对西安、咸阳和烟台的项目暂停审批。

但是值得注意的是：依托过去一年间的充足积压订单，未来几个季度的建筑业活动仍将保持景气。2017年1-3季度新建筑合同（基建投资的先行指标之一）同比增长29%，高于2015年、2016年的同比增速（分别为9%和24%）。3季度PPP执行速度（基建投资的另一个先行指标）也在加快。所以，2018年的工程机械行业继续保持增长的可能性是大概率的。

三是制造业投资方面，预计高科技制造业仍将保持强劲增长，但重工业和传统工业受到更加严格的防污染举措控制，增速或继续放缓。

尽管投资增速有所下行，但11月出口明显好于预期，显示在全球贸易回暖的背景下，出口仍将是明年经济的亮点。

据海关总署数据整理，2017年1至10月我国工程机械进出口贸易额为194.14亿美元，同比增长17.7%。其中进口金额33.06亿美元，同比增长23.8%；出口金额161.08亿美元，同比增长17.6%，贸易顺差128.02亿美元，同比增加18.92亿美元。

所以，我们有理由相信明年的工程机械出口还将延续增长趋势。

财政政策仍将表态为积极。根据十九大要求，明年财政支出的主要方向将聚集在环保、民生、一带一路、京津冀一体化以及先进制造业等方面。

一带一路战略、京津冀一体化建设方面都是对工程机械行业利好的一面。

据数据分析，自“一带一路”倡议提出以来，我国各大工程机械企业均纷纷跟随国家战略走了出去。以三一重工为例，其2016年年报显示，实现国际销售收入 92.86 亿元。

目前，在三一集团的整体销售中，海外市场销售额已经超过公司业绩的40%，其中70%的收益来自于“一带一路”沿线国家和地区，印度、欧洲、南非、中东等区域实现快速增长。

一带一路倡议构想国家

徐工、柳工等企业近年来在“一带一路”区域的业绩均呈现出良好的增长势头，推动这些企业从工程机械行业长达5年的行业低谷中走出。
 

2016—2020年“一带一路”沿线国家基础设施合意投资需求在10.6万亿美元以上。这无疑是巨大的市场，中国企业则是这一市场的主力军。这不仅为企业创造了直接的销售收入，更重要的是中国工程机械产品得到了更多让“一带一路”沿线国家重新认识中国品牌的机会。

整体来看，“一带一路”沿线市场的稳健增长，使不少中国工程机械企业收获颇丰。2016年，三一重工实现国际销售收入92.86亿元，70%来自“一带一路”区域。徐工、柳工披露的数据占比也接近70%的比例。

京津冀一体化建设

伴随着雄安新区设立，“京津冀一体化”的规划再度成为人们关注的焦点。京津冀一体化的进行，先后带来的就是轨道交通建设和各项基础设施建设，而工程机械作为城市建设的必备设施，交通、生态领域大量投资的注入将为工程机械行业提供广阔的发展空间。

服务京津冀协同发展空间战略，以高速铁路、高速公路为骨架，以干线铁路、干线公路为基础，构筑“一轴两横三纵八港九枢纽”综合交通运输格局，承担跨区域、大范围快速客货运输，强化京津冀与国内主要经济区之间、区域内大中城市及重要枢纽节点之间交通联系。

京津冀快速交通网综合体系

2020年京津冀再添9条城际铁路线！

日前，北京市交通委京津冀一体化协同处处长赵阳透露，到2020年，京津冀将再添9条城际铁路线。同时，年内京津冀间所有“断头路”将打通。京滨城际高铁力争年内开工。京唐城际铁路目前该项目列入铁道部铁路发展规划，并同意提前启动。京石城际、京霸城际、环渤海城际、津保城际、环北京城际、定沧城际、邢衡城际、津秦客运专线、京津高速铁路、津承铁路、京张城际铁路、廊坊至涿州城际铁路、首都机场至北京新机场城际铁路联络线、环北京城际铁路廊坊至平谷段、固安至保定城际铁路等等！

从政治局会议前瞻经济工作会议及历次要点梳理

2017年12月8日，中共中央政治局会议召开，分析研究2018年经济工作。提出打赢三大攻坚战：防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。中央政治局会议对中央经济工作会议的“前瞻指引”明显，因此，对于2017年中央经济工作会议，几个方面提示关注：

第一，经济质量大于经济增速，增长下行忍耐度增加，关注明年两会经济增长区间是否进一步放开。中央政治局会议提出“经济结构出现重大变革”，认可经济结构的转变，十八届三中全会提出加快转变经济发展方式以来，基本经济政策都围绕着供给侧改革、变革/升级经济结构，因此对于经济结构变革的认可可能会给经济增长质量和经济增长速度一个新的衡量天平。

第二，对于供给侧改革的成果大致认可。中央政治局会议提出“供给侧结构性改革有力推进”，供给侧改革与经济结构变革升级相辅相成，对于经济结构变革的抓手为供给方面进行改革，因此对于经济结构变革和供给侧改革的认可大致同步。数据上也支持供给侧改革获得了明显的成果，根据全国及各省供给侧改革的实施情况来看，大部分完成/超额完成任务，宏观角度来看，产能利用率达五年新高，上游过剩行业出现明显的行业集中度提升。

第三，环保未来是常态化政策，今年加速度比较大，明年边际上或有平缓。政治局会议提出“生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态环境状况明显好转。”，根据我们的政策追踪情况，今年下半年以来环保政策出台和落实力度较大，政策加码加速度较大，未来或将是一个常态化政策，但加速度或平缓化，影响边际收敛。

第四，打赢三大攻坚战：防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，中央经济工作会议或会给出更为具体的工作部署。政治局会议提出“防范化解重大风险主要为控制宏观杠杆率，并加强金融对实体经济的服务能力；精准脱贫要瞄准特殊贫困人口；污染防治要使主要污染物排放总量继续明显减少，生态环境质量总体改善。”

杠杆问题依然作为重大风险列于任务首位，但措辞从“去”杠杆转为“控”杠杆，预计将会在去杠杆和稳风险之间进行平衡。

【中国路面机械网柴喜男整理撰写，转载请标明出处及作者】