10月11日，国家高速公路网平利至镇坪、安康至岚皋高速公路项目开工动员会在镇坪县举行，省长胡和平宣布项目开工，副省长庄长兴致辞。

平镇、安岚高速公路分别是国家高速公路安康至来凤线、银川至百色线的重要组成部分，也是关天、成渝、长江三大经济区加强沟通协作的重要通道，对于完善我省高速公路网、打造安康交通枢纽和物流中心、带动秦巴山区群众脱贫致富具有重要意义。

蜀道难，难于上青天。地处秦、蜀之间的安康，山连山、路弯弯。北依秦岭、南靠巴山，这里群山环绕、河流纵横，气候温润、物产丰饶，但千百年来，险峻的地形和环绕的群山却给生活在这里的人们带来极大的不便。过去，安康人出趟门不容易，去趟省城西安就得6个多小时。

2014年1月，李克强总理来安康视察时指出：“安康虽然地处秦巴山区腹地，反过来讲，也有区位优势，有可能形成、也正在形成这一集中连片区域的交通枢纽。”

遵照总理的指示精神，安康根据国务院《关于丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》和《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，把自身定位为秦巴山区交通枢纽，立下愚公志，敢啃硬骨头，全力打造秦巴山区综合交通枢纽。

过去五年交通投资211亿元

“十二五”时期，安康市交通运输工作紧扣“打造区域综合交通枢纽”目标，创造机遇谋发展，主动作为抓落实，交通运输事业保持了持续快速发展的势头，5年累计完成交通投资211亿元，成为支撑经济发展的强硬支柱。

交通建设实现大跨越。全市建成高速公路2条，通车里程达577公里，超过全省平均水平。实施干线公路升等改造工程571公里，完成县城过境公路改造项目4个，建设跨汉江大桥5座。建成重要县乡公路280公里、一般县乡公路966公里、通村公路881公里、战备公路6条55公里。建成安康至白河高等级航道及一批港口工程。全市公路总里程达到2.27万公里，较“十一五”末净增3300公里，路网密度每百平方公里达到109公里、净增27公里。全市8个县区通了高速公路，100%镇通油路或水泥路，100%建制村通公路，96%的建制村通水泥路。

养护管理持续加强。安康始终坚持“建养并重”发展理念，一手抓建设，一手抓养管，公路服务能力和水平显著提升。干线公路五年投入养护资金5.6亿元，实施大中修工程255公里，治理灾害路段175公里，整治隐患路段577公里，维修加固桥梁67座，顺利通过“国检”。农村公路“两个纳入”得到有效落实，以县乡公路干线化养护、农村公路管理养护年和“安康好路杯”竞赛评比三项活动为抓手，开展了4个省级和2个市级农村交通运输示范县创建工作。创造性地实施了“一千双万”工程，创建县乡示范路58条872公里，建成通村示范路项目8923公里、连户路1万公里，得到了广大群众的高度赞誉。

群众出行更为便捷。“十二五”期间，安康始终把优先发展公共交通作为一项重要民生工作，深入推进中心城市公交和出租车体制改革，先后开通了城区至瀛湖、恒口、关庙等城郊公交新线路，调整优化公交线路9条。公交线路已基本覆盖中心城市规划区范围；通过推行公车公营改革，切实提高中心城市出租车运营的规范化；开通城乡公交线路5条，运行率100%；开展了平利、石泉城乡公交一体化试点，完成28条农村客运线路公交化改造，服务能力明显增强；一系列改革措施，使交通运输环境更加优良，极大地方便了广大群众日常出行。

有力支撑经济发展。交通条件的极大改善从工业生产、商贸流通、招商引资、人员往来、旅游消费等方面为全市经济社会快速发展提供了坚实支撑，安康市在“十二五”期间实现了由相对滞后向追赶超越阶段的大步迈进,全市生产总值年均增长13.6%,高于全省平均水平2.5个百分点。2015年，安康首次在省委省政府年度目标责任考核中荣获“优秀”等次，一系列重要经济指标的突出表现，交通的支撑和先导作用功不可没。

2016年交通事业稳步发展

截至8月底，安康市交通固定资产投资完成15.8亿元，占年度投资任务的79％。其中国省干线完成投资7.95亿元，农村公路完成投资6.91亿元，运输站场完成投资8400万元，港航设施完成投资950万元。

公路建设加快推进。干线公路方面，G316白河至麒麟沟公路累计完成投资7850万元，占总投资40.8%。G316麒麟沟至旬阳公路累计完成投资14250万元，占总投资33.7%。G316旬阳至安康公路累计完成投资10130万元，占总投资32.4%。G211（S102）旬阳至小河公路累计完成投资14540万元，占总投资13.5%。G541石泉至紫阳汉王段改建工程累计完成投资24340万元，占总投资的52.8%。G541紫阳洞河至岚皋花里段改建工程累计完成投资30150万元，占总投资的54.9%。G210宁陕至两河公路累计完成投资7750万元，占总投资28.7%。农村公路方面，10个县乡公路项目145公里，完成路基145公里、基层130公里、面层60公里。2016年一般县乡公路12个项目171.1公里均已开工建设。

站场建设稳步实施。江南公交总站取得项目选址意见书，工可报告和地质勘查已完成，施工图设计工作正在进行。岚皋客运站、恒口客运站、蜀河客运站主体大楼已竣工。江北一级货运站完成投资4300万元，正在进行仓储用房施工。安康中心港客运、货运码头已全部完工。

项目前期进展顺利。平镇、安岚高速公路已开工建设。月河快速干道工可已上报省发改委并通过设计审查。已取得环评、土地预审批复并报送省发改委进行审查，完成设计招标。瀛湖旅游景区库迁路改造工程已完成工可报告，取得环评批复，正在开展土地预审及社会风险评估资料编制工作。汉阴县双河口至宁陕龙王旅游道路计划已下达，正在进行施工图设计。

公路管养富有成效。干线公路以路况整治提升、路域环境治理、防汛应急抢险、道路安全保畅为核心，全力实施养护管理重点工作。加快路面病害修补和设施修复，加强路基路面日常保养，实施干线公路大中修、安保和灾防工程，有力保障了道路安全畅通。农村公路养护管理目标、日常养护经费“两个纳入”全面落实。继续开展农村公路“安康好路杯”竞赛活动，严格按照考评办法，每季度对各县区工作开展情况进行检查考核。大力开展路域环境综合治理，推行路政、运政联动治超和流动检测联合治超。

客运管理更趋规范。积极推进公交优先发展战略，近日，市交通局前往北京、深圳等城市考察了新能源公交车和智能公交工作，对新开通和优化调整的公交线路情况进行了调研，拟于近期采购50辆新公交车，适时开通城区医疗公交专线、城区至县河等5条公交线路。深入开展了城市客运市场整治活动，对出租车拒载、宰客、拼客、不按规定使用计价器等违法经营常年常态化进行依法整治，采取驻点检查、不定时巡查等方式对火车站、汽车站、居民小区门口等重点区域的非法营运“黑出租”进行查处。同时通过手机短信信息宣传平台，大力宣传非法营运的危害和查处非法营运的法律法规，教育引导广大群众自觉抵制非法营运，自觉维护合法权益。

未来五年安康交通要大变样

未来3-5年，安康综合交通将按照铁路“两网”、高速公路“六辐射三联线”、航空“一机场”、干线公路“一通道、三横、八纵”的思路，努力建设西成、西渝两条高铁及阳安铁路复线，建成2条高速和一个4C级机场，改造提升6条国道、13条省道和一条可通行500吨级船舶的高等级航道，形成包括高铁、高速、航运、航空等内畅外联的立体综合交通网络，融入关天、成渝和江汉2小时经济圈。

公路水路交通将着力实施“456”战略，即五年投入资金400余亿元，重点实施县县通高速路、美丽干线公路、小康农村公路、汉江水运畅通和运输服务提升“五大工程”，达到县县通高速路、县县和重点镇通二级路、具备条件的镇通三级路、村村通水泥路、村村通客车和汉江通航的“六通目标”。

高速公路。今年开工建设平利—镇坪、安康—岚皋2条高速公路，总里程173公里、总投资250亿元。积极推进石泉至宁陕高速公路联络线前期工作，力争尽早开工建设。

普通公路。以改造提等升级、加强区域联通、服务产业发展、打通省际通道为重点，持续加快“美丽干线公路”建设，不断提升路网服务保障能力和二级化水平。突出抓好汉江经济带的主动脉沿江公路（390公里）、国道345宁陕段等二级公路和月河一级公路建设。以建设“小康农村公路”为抓手，围绕建成“外通内环、镇村通畅、客车到村、安全便捷”的运输网络，突出“消灭县乡白皮路、建设通镇三级路”两大重点，改建一批产业路、园区路、旅游路等农村经济干线，打造一批“幸福小康路”；加快实施通村公路完善、生命安全防护、桥涵配套和通村联网工程，建设一批“平安畅通路”。加快推进“交通+生态旅游”、“交通+特色产业”、“交通+电商快递”等扶贫工程。五年新建和改建普通公路14100公里，估算投资150亿元。

道路运输。建成安康江南公交总站，城东一级客运站，石泉、旬阳、岚皋、恒口、镇坪和高新区6个二级站，池河、后柳、汉阴城北、瀛湖、蜀河、蒿坪、民主等7个三级站，建成一批镇村招呼站。建成安康江南物流园区、江北一级货运站，新建旬阳、平利2个二级货运站。积极推进干线公路服务区建设，完善加油站和充电桩、房车宿营、停车区和观景台等配套设施。深化公交优先发展战略，全面推进城乡客运一体化工作。2020年末，基本建成覆盖全面、运行稳定、经济便捷的农村客运网络，具备条件的建制村通客车达到100%，80%的县城20公里范围内公交化运行率达到50%以上，基本建成覆盖县、乡、村三级农村物流网络体系，农村物流服务能力和水平得到全面提升。

汉江航运。积极推进汉江旬阳、蜀河、白河等水电枢纽的过船设施建设，畅通汉江火石岩至白河黄金水道。加快紫阳港等3个港口建设，改善沿江沿河群众出行条件。加快水上搜救中心和安全监控系统建设，促进水上旅游客运发展。

围绕以上发展目标和重点任务，安康市交通局将细化各项工作措施，全力抓好组织实施。一是合力推进交通建设。抢抓千载难逢的历史机遇，按照“市县合力共建”的原则，与各县区和市直相关部门一起，全力破解资金、土地、资源和环境的制约，主动积极作为，汇聚各方力量，千方百计筹措征迁资金，完成项目前期手续和征地拆迁任务，及时协调解决征地拆迁和环境保障方面存在的问题，确保重点交通项目建设顺利推进。二是积极拓展筹资渠道。将积极争取、用好用足国家补助政策。调整完善交通发展项目库，最大限度争取落实省交通厅在农发行贷款和市政策性金融扶贫资金份额。三是加大督查考核力度。交通部、交通厅要求，省与市、市与县签订交通扶贫攻坚专项目标责任书，进行严格的年度目标责任考核。

安康市交通局局长江家安说，交通运输是国民经济发展的基础和保障，与广大人民群众生产生活息息相关。虽然安康市交通运输工作取得了一些成绩，但是与市委、市政府的要求和广大群众的需求还有一定差距。今后，我们将继续秉承交通人一贯的“勇于担当、攻坚克难、埋头苦干”精神，紧紧围绕建设秦巴山区综合交通枢纽目标，凝心聚力，狠抓落实，为建设美丽富裕新安康提供更加强有力的交通运输保障。(本文来自陕西日报)