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西藏:以拉萨为中心 打造3小时综合交通圈

2015-01-23 11:23:53
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去年,西藏交通运输发展可以说是喜事连连,先是拉日铁路开通运营,再是青川藏公路通车60周年,此外,还启动了道路运输体制改革工作,组织研发了西藏高原新型客车……昨日,记者从自治区两会新闻发布会了解到,今年,交通部门将积极推进交通运输的科学发展、跨越式发展,实现年内公路总里程突破8万公里的目标;力争到2020年,公路总里程达到11万公里。

开建

今年在公路建设重大项目实施上、续建工程方面,交通部门将加快拉林高等级已开工路段、米林机场专用公路、嘎拉山隧道和雅江特大桥改扩建工程等,确保完成建设。

打造

将进一步完善公路网络结构,着力打造以拉萨为中心、覆盖6个地(市)的3小时综合交通圈,形成以“四纵、三横、七通道”为主骨架,以15条省道、口岸公路、边防公路和农村公路为基础,基本辐射藏中、藏东、藏西三个经济区的公路网络。

大投资

去年交通建设争取中央资金208亿元

自治区交通运输厅副厅长吴春耕介绍,去年,西藏交通运输发展可以用五组数据和三个事件来总结。五组数据包括交通建设项目数量、公路建设投资金额、公路优良率等,三个事件包括高原新型客车研发等。

记者了解到,去年,国家部委批复的西藏交通建设项目有20个,累计争取中央投资208.17亿元(含100亿元预拨资金),同时,落实银行贷款121.75亿元。“项目审批和资金争取均创历史新高。”吴春耕介绍道,去年,西藏公路建设投资同比增长33%,投资金额达到了161.73亿元,开展了拉林高等级公路、八一至米林机场、嘎拉山隧道、雅江特大桥和泽当连接桥等项目建设,其中拉林高等级公路开工路段主体工程完工75%。

吴春耕介绍,最振奋人心的成就还属农村公路方面。去年,西藏首次通过扶贫贴息贷款115亿元,实施农村公路项目308个,新增公路里程4432公里,使113.3万农牧民群众受益。另外,去年,西藏还完成了国道317、318、109线等约11亿元的公路养护大中修工程,截至去年年底,西藏国省干线油路优良率为66.2%;农村公路县道铺装路优良率达58%。

另外,去年西藏客运量、货运量等也较往年有所增长。据统计,去年全年,西藏完成客运量1408万人次,同比增长6.18%;完成货运量1817万吨,同比增长5.23%。

大建设

滇藏新通道今年年内开工建设

如今,细数西藏进出藏公路要道,大体包括川藏、青藏、滇藏、新藏公路等。“风景最美的时节,也是自然灾害较为频发的时段,特别是碰到某路段断通时,堵车是最难熬的。”一位运输司机这样评价川藏公路。记者了解到,这种情况将在今年内得到根本性解决。“目前,102滑坡群和105均采取架桥通隧的方式整改,去年,该两段公路的隧道已经初步贯通,今年,我们将继续进行该路段的整改工作,确保年内建成通车。”吴春耕说。

吴春耕介绍,今年在公路建设重大项目实施上、续建工程方面,交通部门还将加快拉林高等级已开工路段、米林机场专用公路、嘎拉山隧道和雅江特大桥改扩建工程等,确保完成建设。

在农村公路方面,年内将完成2个乡镇45个行政村通公路建设以及新增5个县、45个乡镇通油路、至3A级以上景区油路建设任务。

此外,今年西藏还将新开工建设米拉山隧道、珠角拉山、滇藏新通道、措勤至改则等重点公路项目建设,其中米拉山隧道是川藏公路林芝至拉萨段公路改造工程的一部分。“目前我们已经完成滇藏新通道的招投标工作,正在做施工前的准备工作,年内便可开工建设。”吴春耕说,滇藏新通道将改走云南大理到西藏察隅,其中,西藏段263公里,总投资18个亿,按照三级油路技术标准施工。

大规划

以拉萨为中心打造3小时综合交通圈

吴春耕透露,去年,除了完成一些公路建设外,西藏在完成《国家公路网规划》的基础上,编制了《西藏自治区省道网规划》;全面启动了“十三五”交通运输发展规划建设,还同步开展了16个支撑课题研究,目前已初步形成西藏交通运输发展思路和计划盘子。“比如,今年我们将着手启动喜马拉雅山沿边横向通道中段、拉萨至日喀则和那曲高等级公路项目前期准备工作。”吴春耕说,配合拉萨至那曲高等级公路建设,他们开展了高原高速公路冻土筑路课题研究,力争解决施工难点。

去年,随着拉日铁路开通运营,日喀则市人民开始了拉萨与日喀则之间的双城生活。今后,随着拉萨至林芝、那曲高等级公路的建成通车,林芝、那曲与拉萨的距离也将越来越近。“我们将进一步完善公路网络结构,着力打造以拉萨为中心、覆盖6个地(市)的3小时综合交通圈,形成以'四纵、三横、七通道'为主骨架,以15条省道、口岸公路、边防公路和农村公路为基础,基本辐射藏中、藏东、藏西三个经济区的公路网络。”

吴春耕还介绍,交通运输部门还将加快建立综合交通运输体系沟通协调机制,推动综合交通运输体系发展,力争到2020年,西藏公路总里程达到11万公里,网络化水平进一步提高,铁路运营里程达到1300公里,干支结合的民航机场布局网络初步形成,基本建成布局合理、优势互补、衔接顺畅、功能健全的综合交通运输体系。

释放更多制度红利

行政审批改革仍是重点

昨日,记者从自治区两会新闻发布会获悉,今年西藏将以深化行政审批制度改革为重点,消除体制机制弊端,释放更多制度红利,让发展改革成果惠及西藏各族群众。
自治区发展研究中心副主任贾素梅介绍,结合西藏实际,今后,西藏的发展改革应在经济发展、社会稳定、改善民生、生态文明等领域重点推进。

贾素梅介绍,经济发展领域主要推进行政审批、财税、投融资改革。

在改善民生方面,则主要通过改善农牧民生产生活条件,推进城乡公共服务均等化,建立和完善社会救助、社会养老服务、租赁住房保障体制体系等措施深化改革。

在生态文明方面,贾素梅说,首先是要建立完善建设项目准入制度,严禁“高污染、高耗能、高排放”项目进入西藏;另外,要建立资源有偿使用补偿机制,严格生态环境保护责任,大力发展清洁能源和可再生能源;最后,要着力抓好环境治理、生态保护、节能减排、防灾减灾等关键环节,大力发展低碳经济、循环经济,促进人与自然和谐发展。(本文来自中国西藏新闻网)

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