珠海发展要向西看，西部生态新城的建设也成为“两会”期间的焦点话题。

南方日报记者3日了解到，备受关注的《珠海市西部生态新城建设三年行动计划（2015—2017年）》（下简称“计划”）已正式出炉。

计划提出，将通过实施建设蓝图绘就工程、土地清理整合工程、生态低碳示范工程、公共服务保障工程、环境宜居提升工程、产城融合促进工程等六大工程，到2017年，新城起步区19.8平方公里范围的生态、市政基础设施建设基本完成，公共服务设施网络初步建成，“望山见水”的城市景观风貌特色凸显，形成生态优良、舒适便利、职住平衡的生活空间，为生态新城的建设奠定坚实基础。

西部城区开发建设局表示，今年将全力推进共计39亿元的基础设施项目建设，新城建设框架全面拉开。

最新进展今年超40个基础设施项目动工

随着珠海新一轮西部大开发的加速推进，西部生态新城的建设日益受到代表委员们的关注。

“西部生态新城的基础配套设施动工是今年的重点工作。”市委副秘书长、西部城区开发建设局局长陈哈理表示，今年将重点推动西部生态新起步区建设，包括西城中心片区、航空新城片区、富山新城片区、平沙新城片区、西城斗门片区等五大片区，共计39亿元的基础配套设施项目，项目总数超过40个。

今年，西部生态新城将完成金湾片区金河大道等市政道路建设，到明年完成斗门片区污水管网一期、西堤路南延段工程建设。2017年完成双湖路等市政道路及跨鸡啼门特大桥建设，完成富山新城大道等市政道路和轨道交通配套项目建设，完成平沙新城启航路等市政道路建设。

“按照建设计划，首先要完成的是水利设施建设、生态景观提升以及市政基础设施建设，然后完成公共服务设施建设，五个片区要全面拉开框架。”陈哈理告诉记者。

行动计划提出，西部生态新城的景观提升工程将以黄杨河“一河两岸”景观提升为重点，2016年完成西堤路美化提升工程、云峰公园等项目建设；2017年完成幸福河—中央水系景观工程建设，完成金湾片区中心河岸景观工程和体育公园建设。到2017年，实现城市污水处理率100%、生活垃圾无害化处理率100%。

公共配套三年建成三个邻里中心

配套滞后、与发展有所脱节，是西部地区普遍面临的问题，几乎在每年的“两会”都被提及。3日下午，来自斗门的人大代表杨振南直言，包括斗门在内的西部地区配套不完善，第三产业发展缓慢，居民生活不便，尤其是缺乏优质的公共服务资源，以至于在西部地区工作的人都不愿意留在西部居住。

对此，陈哈理回应称，接下来将根据片区人口集聚与分布，结合中心体系规划安排，围绕十大民生项目，加快公共服务设施配套，创造便捷舒适的城市生活环境。

按照计划，2017年前将新建中心片区小学、航空城小学、白藤东小学、平沙新城小学、斗门区实验中学新青校区、斗门区第二实验小学等学校建设，提高新城教育服务水平。

此外，将完成航空城市民文化中心建设，提升新城文化品位，完成中心片区邻里中心、白蕉东邻里中心、平沙新城邻里中心建设，加快农贸市场、商业、文化、门诊、社区服务等设施配套。到2017年，实现农贸市场、社区医疗卫生服务机构和中小学步行15分钟可达范围比例均达80%以上。

为进一步完善园区功能配套，推动产城一体化发展，西部生态新城将在2017年完成金湾片区产业服务中心建设，推进国际商务中心建设，完成斗门片区展览中心、旅游发展中心、珠海科技创意产业园一期建设，完成富山新城规划展览中心、电子信息产业基地建设，完成平沙新城重点生活配套项目建设。到2017年，起步区将可提供约7平方公里的生活居住用地，为25万人提供配套服务，基本实现职住平衡。

西部生态新城三年行动计划

到2015年，土地利用总体规划修编（在国家和省启动土地利用总体规划中期评估工作的前提下）、土地清理整合基本完成，土地平整工程全面开展，新城建设框架全面拉开。

到2016年，生态景观格局、主干路网格局基本成型，首批公共服务设施建设基本完成。

到2017年，六大工程重点项目基本完成，二级开发项目全面开展，生态宜居示范新城雏形显现。

■观点

可考虑西迁部分市直部门

按照城市发展的理论和实践经验，行政中心迁往郊区或新区，对郊区或新区的城市化有巨大的推动作用。人大代表康梅林建议，可以将珠海市的部分行政机构迁往西区。既可分散珠海老城区的城市功能，减轻老城区的负荷，有利于老城区的改造和升级，又有利于吸引民间资本在西区投资，也有利于西区人口的集聚。

目前，珠海市疾控中心向西迁往南屏，并且该单位一直在西区设有分支机构，这是有利于西区发展的举措。康梅林建议，可先期将珠海市行政服务中心、市环保局、市海洋农业和水务局、市公路局等部门迁往西区或向西区方向迁移，理想的迁移地点是珠海大桥至红旗镇路段。

■相关

平沙新城起步区明年底成型

平沙新城是西部生态新城五大起步区之一。

“两会”期间，珠海市政协副主席、高栏港经济区管委会副主任吕明智表示，今年平沙新城起步区内相关的公共服务配套如教育、卫生、供水、供电等必要的设施都将同步推进，将启动平沙新城邻里中心建设，加快完善医疗、农贸市场等公共服务设施配套，完成三虎大道一期建设，推进平沙沙美综合车场、南水客运枢纽站建设，提升港区交通服务水平。“大概在明年底前，平沙新城起步区将初具规模。”

吕明智介绍，目前平沙新城已经有10条市政道路动工，将推动起步区市政道路一期工程加快进度、二期工程动工建设。包括中海油、三一重工、珠江钢管等企业生活配套工程都将于今年开工建设。(本文来自南方日报)