纳米贝RED项目是中铁十四局建筑工程公司承建的最大的海外房建项目，包含了4000套住房及学校、市政等配套设施。为了适应海外工程的发展，自2012年开工以来我项目部一直把属地化建设作为一项重要的工作来抓，聘用的安籍工人从开始的几十人发展到现在的800余人。继续深入开展属地化建设，将很好的处理日益增长的市场需求与人才短缺的矛盾，将为项目节约成本，为公司创造更大的效益。为此，我项目部多管齐下，多措并举，为深耕安哥拉和在非洲大陆的持续滚动发展积极探索一条属地化管理的道路。

规范安工聘用程序，促进用工法制化

为规范各劳务分部的安工聘用，项目部参照中信建设下发的各项管理规定，以《安哥拉劳工法》《总统法令38/08》等政府文件为蓝本，制订了规范的《安籍工人劳务合同》，每位新入职的安工都要先签订劳动合同，使得合法用工有了法律层面的依据；随后又制订了《安籍工人工资发放程序及最低工资标准》，使得合法用工有了具体的措施和实施方案。规范有序的管理制度，取得了良好的效果：纳米贝项目自开工以来，从未发生过安工群体事件，为工程的顺利进行奠定了良好的劳务基础。

完善安工生活环境，体现管理人性化

为适应逐渐壮大的安籍工人队伍，项目部建设了四座全新的安工营区，每个营区都能容纳200余人。营区餐厅安装有高清电视，宿舍内配备着衣柜鞋柜，宿舍内干净整洁，卫生间通风透气，淋浴间宽敞明亮，操作室整齐划一，偌大的营区内布置有单双杠等健身器材，营区外的简易足球场总能看到安工活跃的身影。除了为安工提供高标准生活条件的营区，项目部还本着以人为本的管理方法致力于安工与项目的共同发展：项目部定期组织安籍工人体检，还免费为安工发放饮料及水果，得到了安籍工人的交口称赞。

建立安工培训制度，实现发展社会化

安哥拉是一个人口大国，适龄劳动力丰富，但是由于经济发展落后，工人文化水平普遍不高。为了帮助安籍工人尽快适应新的工作环境，能够学以致用，走出工地也留有一技之长，项目部多方筹措，建成了南部三省第一座安工培训学校。培训学校定期组织安籍员工学习各项生产技能，以动手实践为主，实际操作与理论学习相结合。经过培训的安工，派驻各施工队后能够迅速适应各项要求，一定程度上缓解了工程技术工人短缺的难题。公司树立了高度的社会责任感，积极回报当地人民。2014年8月,项目部与中信建设及各合作单位携手向纳米贝第六小学捐赠了大量的文体用品，体现了一个跨国公司应有的社会责任意识。

随着国内人力成本的不断攀升，加上安哥拉政府为了保护本国人民的就业而采取的一些限制性措施，使得属地化建设已经迫在眉睫，成为了企业走向国际化的必然要求。中铁十四局建筑工程公司在拓展海外市场的过程中，一直认真研究并严格遵守当地的法律法规，充分尊重安籍工人的生活习俗，平等相处，并建立完善了安工培训制度，积极回报当地社会。通过一系列的属地化建设措施，增强了公司的凝聚力与向心力，使得公司在安哥拉的根基越扎越深，发展空间更加广阔，也为海外工程承包必需的属地化建设积累了丰富的经验。