厦沙高速公路泉州德化段上涌互通路段，多台压路机、摊铺机同时作业，有序摊铺、碾压，施工最高峰时有400余名工人“在线”；湄洲湾煤码头装船泊位及二期工程现场，工人们忙着安装装船机、皮带机等设备；刚开工不久的泉州火车站综合交通枢纽项目一期也在抓紧建设，28台桩机发出阵阵轰鸣，挖掘机勾起黄土，推土机平整场地，渣土车来回穿梭……在5月的八闽大地上，部省合作掀起了新一轮交通建设热潮。

今年3月20日，交通运输部与福建省政府正式签订了《关于加快福建省交通运输发展合作协议》，双方将以完善综合交通基础设施网络、打赢交通扶贫脱贫攻坚战、提升交通运输行业治理能力为重点，共同构建便捷舒适的公众出行服务体系和经济高效的现代交通物流服务体系，力争到2020年基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系。

“全省交通运输系统干部职工将以部省合作为契机，奋发有为，力争实现综合交通总体发展水平进入全国先进行列，为‘再上新台阶，建设新福建’提供强有力支撑！”福建省交通运输厅厅长黄祥谈表示。

抢机遇，今年追加投资计划50亿元

部省合作协议签署后，福建省加快了现代综合交通运输体系建设步伐。黄祥谈介绍，为了抢抓加快发展的机遇，今年福建省追加了交通投资计划50亿元，力争全年完成900亿元，为有史以来最大规模。

福建省政府也加大了协调力度。“‘十三五’规划内的项目前期工作要全面提速，必须重视解决当前部分项目前期工作滞后、工作班子薄弱、力量配备不齐不强的问题。”4月14日，在省政府召开的重大投资项目月度协调视频会上，省委常委、常务副省长张志南的讲话掷地有声。他强调，对高速公路前期工作滞后、征迁障碍、审批服务、资金筹措等问题必须落实责任，限期解决，全面加大项目推进力度。

当前，综合枢纽是推进综合交通运输发展的关键节点。部省合作协议明确提出，以福厦高铁沿线的主要城市高铁站等为重点，建成一批立体换乘的示范性综合客运枢纽，为群众提供高质量的出行换乘服务。对此，福建省政府高度重视，要求进一步深入调研，着力解决综合客运枢纽衔接不畅、换乘不便等问题。省交通运输厅迅速组织实地调研，交通运输部也专门协调派出专家指导，梳理分析规划设计、管理服务、体制机制等方面存在的问题，并提出了加强省级技术指导和审查把关等针对性建议。

“十三五”期，福建交通将投资7500亿元，实施港航集约提升工程、干线路网完善工程、运输枢纽示范工程、交通扶贫攻坚工程、交通服务提质工程“五个工程”，全面加快建设现代综合交通运输体系。

立优势，打造现代港口群

作为海洋大省，福建省港口发展意义重大。部省合作协议中，交通运输部首项支持政策便重点瞄准港口发展，其中关于40万吨级码头布点问题的表述引人注目。协议明确，交通运输部将根据铁矿石运输需求，结合全国沿海港口布局规划修编工作，统筹研究区域40万吨级码头布点问题。湄洲湾港东吴港区罗屿作业区或将因此迎来新机遇。

据了解，目前铁矿石运输船舶大型化发展趋势明显，30万吨级船舶已成为矿石运输主力船型。而罗屿作业区水深港阔、不冻不淤，天然水深可达25米，是建设大型深水泊位的天然良港。福建计划在此规划建设15个5万至40万吨级大中型泊位，推动罗屿作业区大宗干散货接卸转运储备基地建设。然而，在全国沿海港口布局规划中，福建并无40万吨级铁矿石码头规划布点。该项目此次纳入部省合作协议后，将获得交通运输部更有力的支持。

围绕打造现代港口群，交通运输部还将联合福建省政府稳步推进厦门东南国际航运中心建设，加快推进港口资源整合，加快罗源湾可门和湄洲湾北岸大型干散货物运输的错位发展、互补发展，推动港口、城市、产业“三群”互动发展；大力推进闽江航运开放，全面恢复“闽江口外沙—南平—三明”航道正常通航，初步形成以闽江干流高等级航道为骨架的江海联运通道。

“十三五”期，交通运输部将支持福建建设5个项目、约57.9公里的集疏运铁路和21个项目、233公里的集疏运公路，预计可获中央补助资金超12.4亿元，支持福建省内主要港口集疏运体系建设。预计到2020年，福建省沿海港口吞吐量将达7亿吨，其中集装箱吞吐量达1600万标箱，厦门港外贸集装箱吞吐量占全省85%以上，湄洲湾、罗源湾干散货吞吐量占全省公共码头的80%以上。

抓落实，多管齐下强化保障

深化合作，贵在落实。在部省合作协议中，交通运输部、福建省政府都作了相应部署，强化政策、资金、人才等各项保障。

针对福建交通打好扶贫脱贫攻坚战，交通运输部进一步加大了支持力度。在普通国省道补助标准方面，对福建原中央苏区和革命老区，分别执行西部、中部地区一般补助标准，如国道一级公路每公里补助分别增加400万元、200万元；在安保工程、危桥（隧）改造、灾害防治工程方面，对福建原中央苏区执行西部地区补助标准；把福建52个革命老区县列入交通扶贫规划，给予优先倾斜支持。

福建省也从各方面努力强化资金保障。经省政府批复同意，福建省交通运输厅决定采取投资工程承包方式，由省公路水路建设投资公司作为项目整体实施单位，牵头组织实施“五个工程”。省级财政积极支持先干、快干，研究省级先行垫付资金的支持措施。4月11日至13日，黄祥谈率队赴贵州、江苏，就交通基础设施筹融资机制、综合交通运输体系建设等进行调研，将在此基础上研究提出加快发展措施。

综合交通运输协调领导小组是抓手之一。根据交通运输部的建议，福建省政府成立了综合交通运输协调领导小组，张志南任组长、黄祥谈任副组长，办公室设在省交通运输厅，成员单位包括发展改革、财政、住建、交通、铁路、民航、海事、邮政等部门，负责统筹协调解决综合交通运输发展有关问题。

万事看开头，起步定后程。部省合力牵引，福建交通驶上快车道，优化升级锣声亮、鼓点密。随着部省合作协议落地生根，福建省全面建成小康社会将有更坚实的交通运输保障。(本文来自中国公路网)