【中国路面机械网讯】（通讯员 龙 腾）为促进区域经济社会发展和民生改善，由甘肃省为数不多的中央企业中铁二十一局集团有限公司承建的银西铁路站前五标正值施工大干黄金季节，现场施工氛围如火如荼。为营造良好的规范化施工环境，确保该工程按期优质的顺利完成，积极响应开展铁路工程“三不问题质量行为”专项整治，深入贯彻中铁二十一局集团有限公司开展“安全质量服务年”活动部署要求，加强铁路工程质量安全监管，有效治理影响铁路工程质量安全的突出问题，依法严肃处理质量安全违法违规行为，进一步督促企业落实质量安全主体责任，加强铁路工程质量安全管理。建立健全项目管理的目标体系、责任体系、分级控制系统和评价评估体系，明确安全、质量、文明施工等控制要点，确保过程控制的有序可控，实现工程标准化建设目标，我项目部特组织召开“三不问题质量行为”动员会。

此次动员会从“三不问题质量行为”的重要意义、整治内容及工作计划进行部署安排。

一、重要意义

近年来，在党中央、国务院的亲切关怀和大力支持下，大规模铁路建设持续推进。参建企业落实工程质量安全主体责任，加大铁路工程质量安全投入，加强铁路工程质量安全管理，不断提升施工机械化信息化水平，铁路工程技术和管理水平得到较大提高。

开展三年专项整治，进一步落实企业质量安全主体责任，遏制铁路建设工程“三不问题质量行为”发生，促进铁路工程质量安全总体水平稳步提升。

二、整治内容

（一）使用不合格的建筑材料。主要包括铁路施工企业在施工中使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，使用未经检验的建筑材料、建筑构配件和设备，或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测；铁路工程监理企业将不合格的建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字；铁路建设单位明示或暗示设计或者施工企业降低质量标准，使用不合格材料等违法行为。

（二）不按工程设计图纸或技术标准施工。主要指施工中不严格履行设计变更程序，随意改变设计文件，不按照工程设计图纸或施工技术标准施工，严重危及工程质量安全等违法行为。

（三）将不合格工程按合格工程验收。主要指铁路施工企业不严格按照工程质量检验制度进行检查和记录；铁路工程监理企业不严格进行监督管理，不严格履行监理责任，将不合格的建设工程按照合格签字；建设单位未按规定组织竣工验收或验收不合格擅自交付使用，对不合格工程按照合格验收等违法行为。

三、工作计划

1、动员部署（2017年3月至6月）国家铁路局2017年铁路工程监管工作会议将对铁路工程“三不问题质量行为”专项整治行动进行全面动员部署。

2、自查自纠（2017年7月至12月）认真深入查找自身存在的“三不问题质量行为”，深入系统分析产生原因，制定彻底整改措施，明确和落实整改责任，确保问题得到全面整改，形成防范问题发生的长效机制。

3、督导检查（2018年1月至2018年12月）。各地区铁路监管局和工程质量监督中心要将专项整治纳入“双随机、一公开”的监管范围，加大对专项整治不重视、查找问题不认真、整改问题不彻底的单位的督导检查力度。

4、巩固成果（2019年1月至12月）。各地区铁路监管局和工程质量监督中心要及时总结分析本地区专项整治行动开展情况，并视情况适时组织督导检查“回头看”，对存在的问题要采取相应措施，切实巩固专项整治行动成果。

随着此次“三不问题质量行为”动员会的顺利召开，有效加强了对专项整治行动的宣传力度，杜绝“上热下冷中梗阻”，确保各级步调一致，使银西铁路“三不问题质量行为”专项整治得到了立竿见影的效果。