据上海发布，《上海市综合交通“十三五”规划》今起开始二次环评公示，重点发展任务涵盖港航水运、航空、铁路、公共交通等多个方面，包括：加快推进沪乍杭、沪苏湖、沪杭三四线、沪通铁路建设；启动轨交13号线西延伸、19号线、20号线、崇明线等前期研究并适时启动建设；规划建设30个综合客运交通枢纽等。部分要点详见下文：

总体目标

按照全面建成小康社会的总体要求，到 2020 年，完善和提升“枢纽型、功能性、网络化”的国际大都市一体化交通体系，进一步突出“智慧、低碳、共享”的发展理念。实现枢纽航线通达全球，设施功能齐全完备，网络运行高效易达；提供全面智慧的交通服务，营造低碳的交通环境，提供公平共享的交通资源，满足多元化的交通需求，为建成现代化国际大都市提供有力支撑。

重点发展任务

港航水运：“十三五”期间，上海港要满足集装箱吞吐量 4000-4200 万 TEU的要求。重点推进洋山港区四期工程建设，启动外高桥港区八期工程建设，开展罗泾港区改造；完善港口铁路场站、进港铁路、道路等集疏运设施建设；整治建设内河航道，到“十三五”末，四级及以上内河航道通航里程达到 260 公里。

航空：“十三五”期间，上海航空枢纽要满足航空客货吞吐量 1.1-1.2 亿人次、400 万吨以上的要求。重点推进两机场扩建工作，包括浦东机场第五跑道工程、三期扩建工程。虹桥机场 T1 航站楼改扩建工程、T1 航站楼交通中心工程。浦东机场第四和第五跑道空管工程等。

铁路：加快推进沪乍杭、沪苏湖、沪杭三四线（莘庄-上海南站）、沪通，（南通至安亭段和太仓至四团段）铁路建设和浦东铁路复线电气化改造；进一步完善铁路客货运枢纽布局，加快铁路东站建设，支持铁路集装箱中心站建设。

公（道）路：完善市域公路网络，实施高速公路总长约 90 公里、国省干线公路约 400 公里，加强与江浙对接、区区对接通道建设；提升道路设施能力，实施快速路总长约 70 公里，实施跨江、河桥隧约 10 座，实施中心城地面干道约140 公里；加强道路交通组织，全市规划实施单行道 186 条，完善道路交通标志标线、信号配时、路口渠化组织。优化道路功能，为公共交通、慢行交通出行提供更好的条件。

公共交通：继续建设和完善轨道交通网络，在持续推进 800 公里既有轨道交通基本网络建设基础上，启动轨道交通 13 号线西延伸、19 号线、20 号线、嘉闵线、崇明线等前期研究并适时启动建设；优化调整公交线网和功能层次。按照“一路一线、区域成网、方便换乘”的原则，推进公交线网整体优化，强化与轨道交通网络融合。

交通枢纽：加快推进综合客运枢纽建设，规划建设约 30 个综合客运交通枢纽；优化西南、西北等综合货运枢纽布局。

绿色交通：积极推进船舶排放控制区建设；探索打造低碳交通示范区；进一步鼓励新能源汽车发展，引导新能源汽车分时租赁有序发展；优化和完善慢行交通设施，保障慢行交通通行路权；大力发展新能源装备，提高交通能效，减少交通污染排放。(本文来自东方网)