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中铁十六局五公司——突破征拆“短板” 再创银西“亮点”

2016-11-17 17:28:52
中国路面机械网-工程机械新闻中心
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【中国路面机械网讯】(通讯员 檀少贵 曹铁栓)11月14日,银西铁路银川至吴忠客专工程建设指挥部发来铁路传真电报,对集团公司银吴项目经理部征拆工作通报表扬并给予一次性奖励10万元。

集团五公司承建的银西铁路银川至吴忠客专工程第三标,线路总长25.7km,分为黄河东、西两岸线路,其中河东线路总长9.8km,河西线路总长15.9km,主要结构物有特大桥9323.56m/2座,大桥726.92m/3座,箱型桥308.98m/10座,隧道3588.4m/2座,涵洞26座,连续刚构中桥74.2m/1座,工程总造价:15.9亿元,2016年9月10日开工,2018年8月31日竣工,总工期23.7个月,时间紧,任务重。

据悉,征拆工作是银吴客专项目的突出重、难点工作。该项目全线涉及两市一县一区两镇八个行政村(银川市金凤区、永宁县望远镇、灵武市临河镇,途经下桥村、临河村、二道沟村、五里台村、魏家村桥村、盈南村、砖渠村、双渠村),在项目工期十分紧张、赔偿款到位不及时、征拆协议和补偿协议均未确定的重重困难前提下,短短的25.7km的线路上涉及到的大小道路共129道,需要协调的政府部门、企事业单位、个体户达40个之多,全线临建用地13处,红线内涉及当地一家相关部门协调10年未果的葡萄园,另外,跨高速匝道系杆拱桥7个桥墩两侧为协调宁夏

武警总队训练基地和解放军五医院,中间环抱银川市园林局绿化地,协调难度极大,征迁任务十分艰巨。

在征地拆迁工作中,该项目积极协调各方关系,克服了诸多困难,全力配合推进,项目经理耿永旺带领整个项目团队在极短的时间内,一边安家建点,一边开展地方关系的走访活动。在人员上,从全公司各个项目上“硬抽人,抽硬人”调来征地拆迁人员,打造一支30人的高效精干专业征地拆迁队伍;在装备上,配足配齐交通、办公设备,征地工作用车从原来5辆增加到30辆;在制度上,建立了原则性与灵活性相结合的管理制度,制定“上场一个人,扛起一份责,完成一件工”的管理目标;在机制上,建立了绩效考核激励机制,对所有征地拆迁工作实施重奖措施,对按期完成任务的工作人员给予奖励,对有突出贡献的人员重奖。具体措施体现在以下两方面:

一是大力推行“一线工作法”即指挥在一线完成、决策在一线形成、问题在一线解决、矛盾在一线化解。缩短汇报、决策等方面的时间,提高执行力,逐一走访本标段涉及的市、县、区及镇、村领导,进行感情投资,在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位的情况下,采取借地、租地或直接付给村民少量现金,或快速做通村组负责人工作等多种方式找到突破口,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,具备先开工条件,快速开工了多个工点。

二是把握机会,打开征地拆迁工作的新局面,以点带面扩大战果。面对复杂而艰巨的拆迁工作和对补偿款不满意的征地户,在不违反征地拆迁政策的前提下,积极向有关部门反映情况,向地方政府领导、村民解释、协商、说明工程建设的重要性、紧迫性,求得理解和支持,得到了地方政府的配合,开展艰苦细致工作,与地方征拆人员一起,进村入户,切实解决拆迁户的一些征拆范围内可以解决的困难,为全线用地进一步扫清障碍。

目前,银西客专项目部征地拆迁工作的大力推进,促成全线七个工区形成合力,全线近十个工作面已全部深入展开施工,各项工作稳步推进,促使该项目团队在业主组织的10月份安全、质量、进度、稳定、创新“一体化”考核评比中获得第二名。银西客专项目团队以“施组为纲、方案先行、资源配强、用足时间、占满空间、留有余地”为指导思想,全力以赴,攻坚克难,实现了快速进场、快速施工,为后续全线大干打下坚实的基础。

银西客专是宁夏人民实现“高铁梦”的“圆梦工程”,是宁夏铁路建设的重中之重,五公司银西客专项目团队秉承“责任重于能力,意志创造奇迹”的企业核心精神,以高昂的斗志和顽强的战斗力在西北大地上奋勇拼搏,争取为宁夏回族自治区成立60周年早献贺礼。

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