据有关部门提供的信息显示，因二手工程机械进口门槛提高，2012年国内整机企业有望新增加8654台的市场容量。
今年1月，国内主要挖掘机销售企业共实现销售量2287台，同比下降42%，环比下降38.06%。尽管总体市场依旧疲软，但国内几家主要企业有所好转的销售数据却值得庆幸。业内人士认为，有关二手挖掘机进口的新规定对此功不可没。
在1月份的销售数据中，山河智能、三一重机和柳工分别为130、120和121台，市场份额比去年全年分别提高2.05、1.12和2.02个百分点。在撇开国内各企业加强销售力度的前提外，这一微妙变化让市场眼光落到今年1月1日实施的《关于旧式挖掘机进口申请材料转报工作的通知》。
“近年来，旧机的大量进口在丰富市场供给的同时，使用过程中暴露出的问题也日益突出。特别是2007年，假冒伪劣、以次充好和零件拆换等问题频频发生，二手挖掘机进口市场极度混乱，因此有了新通知的出台。”长沙一家工程机械企业在接受采访时坦承，如果此次颁布的新规能够得到严格落实，不仅是二手挖掘机进口市场的一次规范，也将对国内新机的销售产生长期的促进。
由于二手工程机械的平均价格仅为新机价格的30%~50%，因此，其进口一直没有停止，且每年都有大幅度增长。在广东、海南、上海等口岸地区，进口和走私的二手挖掘机几乎能与新机相抗衡，经销商们苦称这些地区为新机的“百慕大三角”和“金三角”。分析人士估算，2008年，国内二手挖掘机进口量约为2.8万台，占总销售的比例为30%。
与之前相比，此次验收规范重点强调了对进口旧式挖掘机设备状况的审核。在二手挖掘机进口管理方面，其实早在2005年有关部门就已经制定了《进口二手挖掘机验收规范》，对进口二手挖掘机的排放、噪音、三包期限等作出规定，提高二手挖掘机的进口门槛。但从商务部2006年发布的管理通知来看，这些规定都没有强调对二手挖掘机性能的审核。
不可否认，此次二手挖掘机验收规范的实施有助于国内新机企业扩大市场销售，但并非所有二手挖掘机都不符合验收规范。从笔者对研究院及生产商等方面的了解来看，他们认为“30%的可替代比例”是较为客观的评估。
那么，如果以2010年二手挖掘机进口量2.8万台为测算基础，30%的可替代率就意味着2009年国内整机企业可以新增加8654台的市场容量。按山河智能、柳工和三一重机2008年3.64%、3.27%和4.13%的挖掘机市场份额来估算，今年有望分别给上述企业带来315、283及357台的销售量。
长江证券研究员黄振称，从此次颁布的通知条款来看，商务部已经逐步意识到不合规范的二手挖掘机对国内市场及相关企业产生的不利影响，从而在源头上控制了二手挖掘机流入国内市场，为国内挖掘机制造企业提供更为广阔的新机市场空间。
