2012 年“一号文件”强调水利政策落实。近期七部委发布《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》水利项目拓宽资金来源。近日中电联发布《电力工业“十二五”规划滚动研究综述报告》到“十二五”目标水电装机容量3 亿千瓦，到2020 年达到3.6 亿千瓦。今年新开工2000 万千瓦。
水利水电项目流程一般为：建设前期准备、建设实施和项目经营三个阶段。
前期准备需完成预可报告、上报项目建议书，项目建议书由水利部技术审核并由发改委审批通过后，可开展可行性研究。可研报告由水利部和发改委通过后即可进行移民拆迁、“三通一平”、设计等前期准备工作。前期工作后提交开工申请，由发改委批准后进入正式建设施工阶段。一般可研报告通过后一年左右可以通过初步设计，资金落实则可全面开工。
项目进度方面，水电2006-2009 年新核准水电装机容量总计3645 万千瓦；2010-2011 年水电新核准装机容量分别1613 万、1268 万千瓦。发改委核准可研报告未开工的超过3000 万千瓦。拟在建工程网项目统计去年3 季度以来进入可研的水电工程投资近300 亿，提交申请900 亿左右，进度明显加快。水利工程方面，11 年通过项目建议书和可研报告的项目超过1100亿元，同增50%以上。中国水电1 月中标安徽青弋江分洪道工程13 亿。
在水管运用方面，农田水利用的比较多的是混凝土管，因造价较低。农田水利中的滴灌、喷灌的用PVC 塑料管较多。一个项目里管道的投资占的比重每个项目不同，引水项目大管道投资占总体的25-30%，普通项目比如水利发电等项目管道投资占比少，不到1‰。国统、青龙、巨龙都有钢筋混凝土管，目前普通引水项目每公里PCCP 管投资120 万元左右。
国统股份在订单上已开始反映水利政策，2011 年公告的新签大订单7.03亿元，同增93%。但项目进展缓慢收入确定低于预期，主要因业主资金紧张。青龙管业2011 年业绩预告为-10%~20%，原因同前；巨龙管业预增5%~20%。青龙、巨龙12 年产能增60%以上，国统13 年产能翻番，今年释放部分，支持订单增长。随资金到位，原有项目可能会在2012 年确认。
此次水利投资与过去相比有三点不同：一是规模特别大，时间特别长；二是资金完全能够落实；三是中央与地方都极为重视，将有一大批重点工程陆续开工建设，并长期推动工程机械产品的需求。
业内人士认为，在下游需求复苏的有利形势下，工程机械产品的销量好于之前市场预期。三一重工总裁向文波在两会期间已表达了对2012年市场前景的乐观预期，“国内工程机械市场规模有望达到5000亿-6000亿元。”而据中国工程机械工业协会预测，2012年行业销售走势将呈现前低后高的态势，比2011年预计增长12%左右。
