公路综合整治活动为山东省赢得佳绩,在全国干线公路养护大检查中,“畅安舒美”的山东公路再拿桂冠。为保持山东省公路强省地位,“十二五”期间,山东省交通公路部门提出要打造六大提升工程,延续和拓展公路综合整治活动。
“养护跟不上,民心工程就成了失心工程。”6月27日,山东省交通运输厅厅长贾学英在全省公路养护管理工作会议上强调,要延续公路综合整治活动,打造“通行能力、安全应急、规范管理、人本服务、创新引领、生态环保”六大提升工程。
6个100%
自山东省开展公路综合整治活动以来,公路整体面貌发生显着变化,养护管理水平和综合服务能力全面提升,在2011年举行的五年一度的全国干线公路养护大检查中,山东、江苏、北京三省(市)获得全国公路养护管理最高奖。
为保持山东省公路强省地位,会议提出到2015年,初步形成高质量工程、高品质服务、高效率监管、高科技支撑、高素质队伍的公路养护管理格局。
记者从山东省公路“十二五”的主要发展指标中看到,“十二五”时期将完成6个100%,分为除长岛县外,实现市到所辖县一级以上公路通达率达到100%,县与县二级以上公路通达率达到100%,国省干线公路水泥、沥青路面铺装率达到100%,具备条件的行政村沥青路(水泥路)通村率达到100%,对国省干线公路的危窄桥实现动态监控、动态改造,现有危桥改造率达到100%,高速公路运行实时监测覆盖率达100%。
“十二五”时期,全省二级以上公路里程达到4.2万公里以上,新建、升级改造及路面改造10000公里以上,国省道二级及以上公路比例达到98%。农村公路里程达到21.5万公里
2015年前,实现一般灾害情况下公路应急救援2小时内到达、公路应急抢通24小时内完成。
“十二五”期间,逐步在一、二级公路建立基本的服务区(点)。2015年前在主要高速公路服务区普及LNG(液化天然气)加气站。
同一路段灾害损毁
重复发生率控制在5%
“十二五”期间,山东省公路养护管理将重点实施通行能力、安全应急、规范管理、人本服务、创新引领和生态环保“六大提升工程”。
记者从山东公路养护管理“六大提升工程”任务表上看到,诸如“完成国道、省道公路安保工程和抗灾能力明显不足路段的改造任务,力争同一路段灾害损毁重复发生率控制在5%以内”,细化到了2015年9月由省交通运输厅公路局、山东高速集团、青岛市交通运输委完成。
“六大提升工程”共有85项内容,涉及公路养护管理各个方面。
到2015年,高速公路通车里程突破6000公里,同时加快拥堵和交通瓶颈路段的升级改造,保障公路通行能力的持续提升。
安全应急提升工程方面,山东省将加快组建省市两级路网运行监测和应急处置的专职机构。对现有高速公路设置全程监控系统,普通国省道重要路段、长大桥隧、大型互通立交等重要节点设置监控设施,实现所有高速公路及重要国省干线公路网络的可视、可测、可控。
通过深入开展公路四化管理,提升公路的规范管理。“十二五”时期,将协调出台山东省《公路路政管理条例》、《山东省实施收费公路管理条例办法》等公路综合性法规。
“十二五”时期,将继续落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,做好公众出行信息服务工作,提升公路部门的人本化服务。
在创新引领提升工程方面,全面推行高速公路路政由公路管理机构统筹管理的模式,实现高速公路服务区的集中统一管理。进一步完善收费公路发展政策,建立更加合理的收费年限和通行费标准调整机制。
“十二五”时期,山东省还将打造生态环保提升工程,继续实施国省干线公路路域环境整治,将整治工作“制度化、常态化”。
资金、技术支持一个都不能少
为推进“六大提升工程”活动开展,省交通运输厅专门成立山东省公路养护管理“六大提升工程”领导小组。活动要求将有关任务纳入相应工作规划和计划,建立目标管理考核体系。
“实施‘六大提升工程’,关键在于加大投入。”省交通运输厅公路局局长李洪修强调,“十二五”时期,将优先保证公路日常养护和大中修工程的资金需求,继续落实专项资金加快实施危桥改造、安保工程、灾害防治工程等路网改造工程。加大信息化和应急资金投入,优先保证应急设备、应急指挥机构、路网运行监测设施的资金需求。同时加强资金监管,最大限度发挥投资效益。
公路管养还离不开技术的支持。“十二五”时期,山东省交通公路部门将加大公路养护新技术的研究应用力度。通过开发、引进和消化吸收先进成熟的新技术、新工艺、新材料、新设备、新方法,逐步提高科技进步对公路养护发展的推动作用。