以下为记者接待会采访实录
Lmjx:协会标准属于那个级别的标准?
姬光才:《中华人民共和国标准法》自1988年12月29日发布以来,标准法规定了四个类型的标准。1,需要在全国范围内统一的技术要求由国务院标准化行政主管部门制定,称为国家标准。,2,没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,由国务院某个行政主管部门制定,称为行业标准。3,没有国家标准也没有行业标准而又需要在省、自治区、直辖市,由省、区、市标准行政主管部门制定,称地方标准,并报国务院备案。,4,企业作为组织生产依据,制定标准称企业标准。这四类标准都是标准的适用范围,不应该属于级别。
中国工程机械工业协会标准从2010年开始实施,从目前的状况来看,根据标准法判断,协会标准没有法律定位的叫法,因此我们定位为联合企业标准,其实还是企业标准,只不过把单个企业扩大到协会所有企业。
Lmjx:既然标准法上没有协会标准为什么还要制定协会标准呢?
姬光才:国家标准法1988年公布,到现在已经有26年了,国家在政治、经济、科学等社会的各方面已发生翻天覆地的变化。原来确定的标准体系和现实社会已不相适应。
首先,标准的制定、修订过程长,手续繁杂。所以标龄长和市场经济严重脱节。其次标准的管理范围太大,比如:机械行业标准,包括农机、机床、重机……几乎所有机械,缺乏针对性性和专业性,而协会标准能很好解决这一问题。同时能更好的从客观角度让标准的制定和实施等到很好。最后,协会标准的存在诸多优点,标准成本少,申办和公布等手续简单,结合生产实际,便于国际交流。同时,制定和执行协会标准是协会行业管理、行业自律、促进行业技术进步的重要方式,早已被国外发达国家证实并采用。这也是适应时代发展的需要。
Lmjx:协会标准的前景如何?
姬光才:今年2月我看到了国务院关于标准体制改革意见的文件,这个文件的观点非常明确,改革力度非常大,超出了我们的想法。
《国务院关于改进和加强标准化工作的意见》总体要求处理好政府与市场、政府与社会的关系,完善共同治理的标准化体制机制。通过改革体制、创新机制,用3~5年的时间,建成强制性标准、推荐性标准和社会团体标准协调配套、符合经济社会和科技发展需要的新型技术标准体系。将现行强制性国家标准、强制性行业标准、强制性地方标准整合为统一的强制性国家标准,由国务院批准发布。合理界定推荐性国家标准、推荐性行业标准、推荐性地方标准的范围。 突出推荐性标准的公益属性。积极稳妥推荐联合会、协会、产业联盟等按照市场需要制定发布社会团体标准。探索建立第三方评价及政府采信机制、社会团体标准转化为政府委托社会团体制定标准的机制。鼓励企业积极采用社会团体制定的先进标准。
同时,逐步取消政府标准起草单位、起草人署名制度。探索建立标准项目管理代表制度。强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准。 加大标准解读和宣传贯彻力度。培育市场化的标准服务新业态。打击标准盗版行为。免费公开强制性标准和公益类推荐性标准全文信息。建立行业标准和地方标准备案、企业产品标准自我声明、社会团体标准良好行为规范评价等信息化平台。制定国家技术标准战略纲要,加大国家财政支持。 建立国务院标准化推进委员会及其办公室。鼓励企事业单位、社会组织、专家学者、消费者广泛参与标准研究、制定和推广应用。可见协会标准大有前途。
Lmjx:这一次公布的四个协会标准有什么特点?能否举例说明?
姬光才:此次,四个协会标准都是根据筑路机械行业使用特点和经验编写,标准格式按照GB/T1.1-2009的规定。
两个沥青泵标准主要特点说明如下:
1、关于沥青泵的名称:行业内用与输送液体沥青的泵种,主要是齿轮泵和螺杆泵。称齿轮沥青泵或沥青齿轮泵,螺杆沥青泵或沥青螺杆泵,习惯上都是可以的,行业里也没有明确规定。本次制定标准,考滤主名词是“沥青泵”,齿轮泵、螺杆泵在很多范围内都用,因此决定采用“齿轮沥青泵”、“螺杆沥青泵”作为标准名称。
2、本标准在范围栏规定:“本标准适用于泵体带保温夹套采用导热油或其它介质对泵体进行加热,用于输送液态沥青的螺杆泵”,这是根据现在使用导热介质的现状提出的,因此,用电或其他加热形式的不带夹套的螺杆泵不能称作螺杆沥青泵。
3、在性能参数栏明确规定了泵的流量、压力、进口负压及耐沥青温度。并对保温夹套规定了耐介质温度和耐压数值。本标准规定泵的流量允差符合标准JB/T8091中的Ⅰ级要求(下表)。
(GB/T8091 表3)
规定流量范围 M3/h |
流量允差 % |
|
Ⅰ级 |
Ⅱ级 |
|
≤0.1 |
±10 |
+20 -10 |
>0.1~10 |
±5 |
±10 |
>10 |
±5 |
+10 -5 |
4、本标准采用负压替代吸程用高度表示的惯例,主要是因为吸程做试验很麻烦,而且1kpa=0.1mH2O,9.81KPa=10mH2O,很好换算。简单说1kpa压力就是1米吸程(或压程)。
5、本标准规定泵的构成实际上是泵的机组构成,噪音检测时也是测泵机组的噪音,因此本标准借用“旋转电机噪声限值”(GB/T10069.3)作为泵机组的噪音限值。没有采用贯用写法“螺杆泵运转噪声应符合JB/T8091的规定”。其中渐开线直齿的噪声值规定不大于88dB,明显大于电机噪声,这一点和螺杆沥青泵不同。
6、本标准明确规定泵体应进行水压试验,并规定对不合格泵体,不得采用修复办法重新使用。
表8 泵体水压试验压力
腔体 |
试验压力 MPa |
试压时间 min |
要求 |
沥青腔 |
2.0 |
10 |
不得有损伤、渗漏、冒汗现象 |
夹套腔 |
3.0 |
10 |
7、本标准在试验装置及试验方法中
①规定了试验系统图。避免了不同的系统测试结果无法比较的矛盾。