蔡惟慈：发展高端装备制造业须把握八大关键环节
高端装备制造业是国家“十二五”规划提出的战略性新兴产业七大领域之一。日前，在徐州举办的2011年中国（江苏）高端装备制造业发展论坛上，中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈对如何发展高端装备制造业，促进机械工业由大变强提出了新见解。
蔡惟慈指出， 装备制造业是我国国民经济的重要支柱产业。经过多年来的发展，我国的装备制造业已经形成规模宏大、门类齐全、具有一定技术水平的产业体系。尤其在“十一五”期间，《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》实施之后，装备制造业得到长足发展，重大技术装备自主创新能力进一步提高，部分产品技术水平和市场占有率已经跃居世界前列，国际竞争力显著提升。但是，不可否认的是，作为装备制造业大国，产业大而不强、基础制造水平滞后、自主创新能力薄弱等问题依然存在。这种状况，已经不可避免地对我国机械工业近期运行态势产生了消极影响：今年上半年，机械工业运行呈现明显增速回落现象，主营业务收入同比下降，前五个月产销增速趋缓，对外贸易出现持续逆差。这其中既有低端装备产品供过于求，产品库存量居高不下的原因，也有行业内市场恶性竞争，比如电线电缆、变压器、开关等行业过度发展，导致产能过剩的问题，还有高端装备内需巨大，机械产品进口倍增，对国内市场造成了较大冲击的缘故。机械工业上述这些发展新动向，市场内在机制传递的这些新信号，前瞻性地预警：我国要在“十二五”期间实现发展方式的转变，变“制造大国”为“制造强国”，必须加快产业转型升级，增强自主创新能力，大力发展高端装备。
蔡惟慈认为：当前，对机械行业来说，发展高端装备是推动结构调整、升级转型，践行科学发展观的战略性举措；对企业来说，发展高端装备是提高产业的自主发展能力，减少对于进口产品的依赖，以较少的资源消耗来获取更大产出的必由之路。从近年来我国机械工业厚积薄发的发展趋势看，一方面，我国重工业化进入到提速阶段，轨道交通建设、航空航天产业、河海船舶工程、海洋石油工程、风电等新能源产业的后发优势对高端装备制造业的拉动效应明显；另一方面，“十二五”规划一个主导思想就是实现国民经济转型升级，而涉及国民经济发展的各行各业要实现以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，其中主要的手段必须倚重于生产装备的高端化和生产技术的现代化。因此，有理由认为 “十二五”期间，在国家实施培育高端装备制造业和鼓励企业技术进步等政策的导向下，各行各业对装备的要求只能比前十年更高：一是要求有更高效的设备；二是要求高效设备在运行过程中生产绿色化，低损耗、少污染、环境友好。届时，高端装备市场需求旺盛，发展空间巨大，机械工业将迎来新的发展契机，高端装备制造将成为支撑机械工业持续增长的新兴领域。
蔡惟慈说，高质量、高技术是高端装备的主要特征。追求高质量、高技术是摆脱中国机械工业低端形象的关键所在，也是所有装备制造企业求生存、谋发展的终身课题。目前制约我国高端装备制造业发展的主要因素，一是产品的技术性能指标与世界先进水平相比有明显差距，主要表现在自动化和智能化的的程度不高，适应极端环境如超高（低）温、超高压、超高速、高腐蚀、高辐射、高磨损的能力不强；二是产品质量与世界先进水平相比有明显差距，突出表现在质量保障体系不完善，产品质量稳定性、可靠性差，某些产品在性能指标上技术含量较高但成熟度低，不能满足用户要求，可信度差。
如何发展高端装备制造业，加快我国机械工业结构调整，推进产业转型升级？蔡惟慈指出，必须把握以下八大关键环节：
一是攻高端必须夯实基础，突破技术瓶颈。发展高端装备制造业不可能一蹴而就，必须下大力气提高基础工艺、基础材料、基础元器件研发和系统集成水平，加强重大技术成套装备研发和产业化，突破并掌握高端测控系统、关键基础零部件、高档工作母机、特种专用优质原材料这四个瓶颈环节的关键核心技术，大力提高铸造、锻压、焊接、热处理等基础工艺水平，例如高端液压件的毛坯铸造技术，等等。
