2013年4月3日,昭通市委书记刘建华,市委副书记、市长张纪华,市委副书记张绍雄,市委常委、常务副市长何刚,市人大常委会常务副主任陈绍余,市政协常务副主席张永前等班子领导,以及机场建设领导小组成员单位负责人在听取方案比选情况汇报及部门意见建议后,本着“投资最省,程序便捷,通行更畅”的原则,对新机场专线道路建设前期工作提出明确要求。刘建华强调,新机场专线道路建设要本着政府主导的原则,创新投融资体制,抓住资金筹措和融资主动权,加快推进前期各项工作。
昭通市机场迁建项目报批后,市委市政府即以高瞻远瞩的战略眼光谋划机场专线道路建设事宜,并委托有技术资质的专业设计单位编制方案。4月3日,我市党政班子领导和机场建设领导小组成员单位负责人听取了设计部门的方案介绍后,现场展开激烈的讨论,并形成了较为统一的方案修编意见,初步确定新机场专线道路为55米宽的双向6车道高速,为今后带动道路沿线的开发建设和经济繁荣创造有利的基础设施条件。
刘建华在充分听取各方意见建议后强调,要围绕新机场“军民合用,产权归属空军”的建设模式,明确投资规模、建设方式和土地、税收等相关政策,学习借鉴其他类似建设的成功经验,大幅减少新机场建设的投资成本;新机场选址基本确定后,要抓紧相关资料的补充完善工作,推动预可研工作尽快展开,同步推进可研和初设工作,加快新机场建设的相关前期工作;要拓宽思路,创新投融资体制,以信托产品、股权投资基金,特别是组建公司发行债券等融资方式,充分吸纳民间资金和银行资金参与机场建设,充分掌握投资主动权;抓紧启动机场专用线建设,结合机场进场道路建设缩短工期节约成本;要在规划中优先考虑失地群众的安置补偿问题,确保机场建设和民生保障两不误,充分体现“开发建设与惠民利民双赢”的发展目的和社会效益。
张纪华要求,市、区各级各部门要加快完善机场场址相关报告和评价资料的修订完善工作,着手机场临空经济区的规划编制,明确机场专线的红线管理控制,开展机场用地政策研究,尽可能降低建设成本,明确资金筹措办法,加快推进前期各项工作。
参会人员建议,成立新机场建设指挥部,尽快明确机场专线红线控制范围,加快资金筹措和开发规划步伐,推进专线建设前期工作。